引入存量发行机制，赋予券商自主配售权和网下配售股份锁定等权利

　　【财新网】(综合媒体报道)中国证监会相关负责人表示，新股发行制度改革下一阶段的改革思路与措施仍在研究过程中。业内人士判断，新股发行体制改革将给予券商更多自主权。

　　隶属于新华社的《经济参考报》6月24日援引上述负责人的话称，新股发行制度第一阶段改革目标已经达到，下一阶段何时正式启动还没有时间表。

　　去年6月10日，证监会发布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，正式启动新一轮新股发行体制改革，并将重点放在了定价和发行承销方式两个关键环节。

　　新股市场化改革尽管实现阶段性目标，但也带来一系列新问题。业内人士判断，即将开始的第六次新股发行制度改革的市场化方向将保持不变，可能涉及存量发行机制的引入、赋予券商自主配售权和网下配售股份锁定等方面内容。

　　所谓股票存量发行，一是股票IPO中存量发行，即在公司IPO时，老股东对外公开出售一部分股份；二是公司上市后存量发行，即在公司上市后，公司老股东通过一定方式减持全部或部分股份。

　　目前，A股市场是增量发行，而成熟市场常用存量发行。

　　今年全国“两会”期间，证监会主席助理朱从玖曾在会议间隙透露说，新股发行体制改革将启动存量发行。

　　在近日举办的保荐代表人培训班上，证监会相关人士也明确表示，作为稳定价格的市场机制，存量发行引入，能增加市场流通股数量，解决超募问题。

　　(财新记者 鲍有斌)