据《每日经济新闻》报道，国务院要求工行、建行、中行、交行4家大型上市银行对融资规模进行测算，测算的标准有五项，即今年贷款投放数量、现金分红率、维护国有控股地位、资本充足率不低于最低标准，以及考虑资本市场承受能力。

　　经过2009年的高速放贷，这四家大型上市银行普遍出现了资本充足率大幅下降的现象，因此，四家银行都提出了资本金补充计划。国务院要求，各家银行补充的资本金要至少“管一年”，也就是在2010年资本金能够支持银行业务的扩张。

　　国务院要求四家大型商业银行降低分红率，并设置了45%的分红率上限。分红与再融资是一对矛盾，监管部门要求，银行不能一边大幅分红，一边却向市场天量融资。4月30日，汇金公司发表声明，支持工中建三行将2009年的现金分红比例由50%降至45%，以提高三行通过内部积累补充资本的能力。

　　目前，4家银行都公布了再融资方案，但在完成融资以前，都充满着变数。

　　中行的再融资方案是A股发行不超过400亿可转债，另外，可单独或同时配发、发行或处理不超过其已发行A股或H股各自总面值20%的股份。

　　工行的方案是在A股市场公开发行不超过250亿元可转债，并在H股市场发行不超过H股股本20%的股份。交行是A+H融资420亿元，配股按每10股配售不超过1.5股的比例向全体股东配售，A股和H股配股比例相同。

　　建行方案最终改成了A+H两地配股。按照每10股现有股份配发不超过0.7股供股，A股和H股供股比例相同。本次A、H股可配股数分别不超过6.3亿股、157亿股，融资总额最高不超过750亿元。