马晓芳

　　经过多年的准备之后，作为安徽第二大煤炭集团的淮北矿业终于站在了上市的路口。

　　昨天，全国人大代表、淮北矿业有限责任公司董事长王明胜在接受《第一财经日报》专访时表示，淮北矿业正在计划上市，目前已经完成了主辅业分离，正在接洽战略投资者，预计2011年完成向证监会的审核申报工作。

　　正在引进战投

　　“目前已经完成了主辅分离和辅业的改制，煤业股份公司也已经成立了，有意向的投资者非常多。”昨天，王明胜对本报记者表示。据其介绍，淮北矿业2009年全年产煤2800万吨，实现收入30亿元左右。

　　为了符合上市的要求，淮北矿业首先剥离了非核心资产，并成立了淮海实业公司。目前，该公司已经成为安徽省国资委的直接下属企业，不再属于淮北矿业集团。包含淮北矿业主要煤炭资产的“淮北矿业股份有限公司”将成为未来上市的主体，该公司于今年2月已经正式成立。

　　“我们的目标是上海证券交易所。”王明胜说，但在上市之前，还需要引入战略投资者，完成对公司股权结构的改造。目前，淮北矿业的第一大股东为安徽省国资委，其持股比例高达90%，第二大股东为信达资产。

　　王明胜介绍说，淮北矿业预计引入3～5家战略投资者，目前提出入股意向的投资者非常多，但淮北矿业还未进行筛选，因为最终的决定权在安徽省国资委和安徽省政府。

　　担心资源税推高企业成本

　　虽然开征资源税被认为已经是“水到渠成”，而财政部部长谢旭人也在5日正式表示，资源税将在今年推出。不过，作为与资源税直接相关的煤炭企业，王明胜在核算过成本之后对本报记者表示，他希望资源税能暂缓出台。

　　据他了解，资源税目前主要针对煤炭行业，而中国能源的70%都来自煤炭，相对于石油、天然气等其他能源的资源税是否推出，“目前还没听说”。资源税改革的主要方向就是将原来的“按量征收”改为“按价征收”。

　　王明胜表示，煤炭企业本身的税负就占销售收入的18%，再加上其他的政策性资金和费用，实际税负超过30%。

　　如果以3.5%～5%的税率按价征收资源税，按照2009年11月煤价计算，动力煤税负在14元/吨至20元/吨，焦煤在38元/吨，两种煤炭税额分别是以前的6倍和5倍，煤炭企业的总体税费负担将超过32%。

　　“目前除了神华、中煤等央企外，很多以动力煤为主的地方煤企只是微利经营甚至亏损经营，如果成本如此大幅度上升，我们只能选择加价的方式转嫁成本，从而影响钢铁、电力和煤化工等下游企业，甚至有可能造成整体物价上涨和通货膨胀，不利于企稳回升的经济形势。”王明胜说。

　　王明胜建议，资源税的实施应该整体设计、分步推进，并且在实施资源税改革的同时，推进整个煤炭行业的税费改革。

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