证券时报记者 周荣祥

　　凝聚了太多有识之士智慧和汗水的创业板度过了她的周岁生日。一年以来，社会对蹒跚起步的创业板给予了颇多赞誉，也有批评和质疑。但毫无疑问，孕育于金融危机中的创业板正在引领中国经济结构的调整，它已经成为中国经济转型的重要驱动力之一。

　　当前，全球经济竞争格局正在发生深刻变革，科技发展正孕育着新的革命性突破。我国要在未来国际竞争中占据有利地位，就必须加快转变经济发展方式，建设创新型国家，落实国家自主创新战略，而推出创业板无疑契合了这种发展要求。

　　事实上，政府早已意识到创新对于一个国家发展的作用，但在自主创新方面颇难取得突破。这里面的一个关键问题就在于，长期以来中国没有形成一个好的机制来帮助科研成果进行转化，从而形成实际生产力。

　　譬如，早于上世纪八、九十年代，金融部门就曾经设立过科技开发专项贷款，支持高科技企业发展。这些支持曾发挥了重要作用，但对于贷款发展成功的高科技开发企业，银行只能够收回贷款的本金和利息，而对于贷款失败的高科技企业，银行要承担全部贷款的风险，这其中就意味着缺少一个风险代偿机制。

　　再如，我国同时也长期通过财政政策支持高新技术产业发展，但由于财政缺乏对社会资本的引导功能和倍增机制，社会资本难以有效转化为高新技术企业的创业初始资金。

　　创业板的诞生让这些问题迎刃而解。国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中评价说，创业板正式推出，为自主创新及其他成长型企业开辟了新的融资渠道。

　　数据显示，截至目前，134家创业板上市企业中高新技术企业达到120家，占比为92%，一大批具有较强自主创新能力和较高成长性的创业板企业在创业板上市。

　　更为重要的是，由于创业板为风投基金的退出提供了比较好的渠道，能够较好地引导社会资金参与投资，从而增强经济发展的内生动力。据了解，创业板的设立极大地调动了民间资本的热情，不完全统计，目前全国创投基金规模已经达到数千亿人民币，仅深圳地区就有近400家创投机构和近2000亿元创业投资资本。高新技术企业风险投资和资本市场良性互动的格局正在形成。

　　在肯定一年来创业板的成就时，也应正视业界广为关注的“三高”现象、个别公司过度包装以及PE腐败等问题。对于这些问题，我们必须要在“创业板制度规则还需逐步完善，市场的发育和功能的发挥还需要实践和经验的积累”这一背景下理性待之。

　　就目前来看，监管者尚需在以下几个方面付出诸多努力：进一步完善市场约束、价格约束机制；研究建立科学合理的创业板再融资制度，积极支持诚信规范的公司发展壮大；强化公司治理制度建设，加大信息披露监管力度，提高信息披露质量；防范和打击操纵市场、内幕交易等违法行为；进一步规范创业板公司对募集资金的管理和使用；进一步规范保荐机构的履职行为，健全内部控制，加强对保荐代表人的管理等。

　　我们有理由相信，在监管层严格督导、千万投资者支持下，创业板一定会有一个百花齐放、争奇斗艳的明天！