拟从6大方面保持资本市场稳定发展

　　⊙本报记者 王伟丽 李锐

　　上市公司的诚信档案记录将与再融资、并购重组等事项挂钩，这是记者昨天从2009新疆证券期货监管工作会议上了解到的。

　　于乌鲁木齐召开的工作会议上，新疆维吾尔自治区主席助理王会民表示，中央扩大基础设施建设投资政策的出台，为新疆经济发展提供了新的机遇。而新疆证监局局长侯丽春表示，面对着2009年经济形势的挑战，新疆将从6大方面稳定资本市场。

　　辖区上市公司、拟上市公司、证券期货机构、中介机构、政府部门、金融监管部门及银行代表共280余人出席会议。

　　推动上市公司并购重组

　　侯丽春指出，2008年，在资本市场直接融资难度增加的情况下，新疆资本市场面对内外界多重因素影响经受住了考验。北新路桥、西部建设、大西部旅游三家拟上市公司向证监会申报了首次公开发行材料；准油股份、国统股份两家公司IPO融资3.5亿元；新疆众和、中粮屯河、特变电工等8家公司通过配股、定向增发、公开增发等方式募集资金53.97亿元。

　　面对2009年的挑战和机遇，新疆证监局表示将从6大方面做好资本市场工作：进一步提高上市公司质量，大力推动上市公司并购重组，鼓励上市公司实施以市场为主导的、有利于企业持续发展的兼并收购、股权重组、资产重组、债务重组；加大对公司治理的持续监管力度，加大融资力度，拓宽融资渠道，积极支持和鼓励符合条件的上市公司再融资、鼓励符合条件的企业进入债券市场；进一步推动证券期货经营机构规范发展，督促证券期货经营机构进一步加强和完善风险管理与内控制度建设；加强诚信建设，构建诚信监管体系，把诚信档案记录与再融资、并购重组、证券公司评级、机构设置、任职资格审查等事项挂钩；继续做好安保维稳工作，确保辖区证券期货市场安全平稳运行；深入学习实践科学发展观，努力把监管工作提升到一个新的水平。

　　经济发展面临重大机遇

　　据了解，新疆经济结构是以资源型产业为主，制造业和加工贸易出口比重较小，印象，金融危机对新疆的冲击相对较弱，这使得新疆去年保持了11%的经济增长率，高于全国平均水平。

　　为了保持经济健康稳定的发展，新疆与国家多个部门合作推动项目投资建设。日前，新疆与铁道部达成协议，投资1200亿元的兰新二线新增项目将于2009年第一季度动工；同时，新疆与水利部签署合作备忘录，水利部将进一步加大对新疆水利工程建设的投资力度，争取到2010年完成对塔里木河流域的近期治理目标和骨干水资源的配套建设，加大对南疆农业水利工程建设投资。

　　记者还了解到，新疆是资源大区，石油石化、煤电煤化工等行业具有资源优势，为此，新疆培育了一批优势企业来整合这些资源、充分利用资本市场的资源配置和融资功能，把新疆资源优势转化为上市优势，进而转化为经济优势。

　　王会民说，新疆将紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，进一步加大基础设施建设力度，加快推进经济结构的战略性调整。同时，将充分发挥上市公司拉动经济增长的动力，利用好资本市场融资的便利平台和国家西部开发的各项政策，实施优势资源转换战略，提高对新疆经济的贡献。

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