IPO申请被否渐成常态 股权和占款成终极杀手(2)

　　打击大股东占款不公

　　与股权相关的是，关联公司与上市公司发生的资金占用和关联交易。

　　晋城蓝焰煤业股份有限公司(下称“晋城股份”)被否的三大原因之一就是大股东资金占用不公。从2003年9月到2006年12月，晋城股份的大股东晋城集团因建赵庄煤矿占用晋城股份资金累计达到21.4825亿元。

　　晋城集团于2007年9月30日已经将占用资金偿还清，并支付了资金占用费，资金占用费按每月项目资金占用加权平均额以及每年年初一年期定期存款利率计算。

　　但是，令人奇怪的是，就在同期，晋城集团却以更高的利率向晋城股份关联企业贷款。

　　从2005年到2007年，晋城集团通过建行晋城北石店支行、工行晋城分行向沁秀煤业、沁水煤层气提供委托贷款，年平均利率为7%。2005年晋城集团通过建行向晋城股份提供贷款余额为9260万元，取得利息297万元，通过工行贷款余额为3500万元，取得利息24.5万元。

　　关联交易的公允性也备受关注。

　　云南变压被否的第一个原因是关联交易大，无市场可比价格，无法判断关联交易的公允性。比如，冷铆厂向其供应变压器油箱、夹件、储油柜，向赛格迈供应干式变压器夹件、外壳，但是，“由于该类产品目前无同类市场价格可比，结算价格按冷铆厂的实际成本加上适当利润率确定。”云南变压2005年、2006年的关联交易采购占主营成本的比重分别为28.64%、36.87%。

　　监管层对财务数据的真实性“情有独钟”。

　　比如，上述某内配公司收入确认原始报表与申报报表最近2年相差1600万元和2400万元，占当期申报数额的80%和72%。虽然2007年集中补缴所得税1500万元，但是被证监会判定为会计基础薄弱，内核不健全。

　　263网络通信股份有限公司也存在类似的问题。

　　其2005年到2006年净利润为797万元、748万元，不过，到了2007年其净利润猛增到7034万元，263通信对此的解释为重组和职工薪酬变化。同时，某亏损业务2006年存在于上市主体，2007年被剥离，2008年拟又合并进来；并且人均工资从14万元/年降低为9万元/年。证监会认为无法对其合理性作出判断。

　　除了针对被否决的公司剖析外，深圳会议上相关人员对监管层重点关注的18个问题也做了阐述。比如，针对分拆上市，现在发行人的控股股东和实际控制人不能是上市公司，分拆上市暂时不允许。不过，针对此问题，相关部门正在研究政策。