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信达转型三级跳定调 两年内整体上市

http://www.sina.com.cn 2008年02月22日 11:12 21世纪经济报道

  北京报道

  本报记者 蒋云翔

  本周,信达资产管理公司(下称“信达公司”)在海南三亚召开年度工作会议。一位与会人士透露,会议明确了信达公司2009年整体上市的目标。

  业界普遍预计,国务院关于AMC(资产管理公司)转型的总体方案将在2008年出台。而信达公司就引进战略投资者也已组建了研究小组,并确定了引进战投的四条标准(见本报2月19日《信达初定引进战投四准则》)。

  至此,信达公司“剥离政策性业务—引进战略投资者—整体上市”三步转型路径已清晰可见。

  2009年整体上市

  上述人士透露,目前信达公司已组建一个研究小组,负责上市的有关准备工作,由信达公司总法律顾问许志超负责。

  上市地点目前暂定上海,上市模式已经确定为信达公司整体上市。信达公司网站显示,目前其旗下设有29个办事处,控股公司有7家,包括信达投资有限公司、 华建国际集团有限公司、 中润经济发展有限责任公司、汇达资产托管有限责任公司、信达证券、信达澳银基金、幸福人寿等,所有资产将一并进入上市公司。

  信达公司还计划在上市前制定员工持股计划。但目前国有控股金融企业的员工持股计划政策并不明朗,因此这还需要得到有关监管部门及信达公司唯一股东财政部的批准。

  信达公司实现整体上市首先须解决的问题是,满足连续3年盈利的要求。但由于政策性业务尚未从信达公司的财务报表中剥离,而政策性业务存在巨额亏损,目前信达公司的报表显然无法满足这一要求。

  1999年起,AMC以账面价值收购对口银行不良资产,在回收现金过程中产生的损失都挂在AMC的账上,粗略计算最终损失近万亿。

  这样的财务制度造成了AMC“异常难看”的公司财务报表,四家AMC的所有者权益均为负数千亿。以东方资产管理公司(下称“东方公司”)为例,其披露的2006年10月末的财务资料显示,所有者权益为-2425亿元。“我们成立的时候是一家政策性的机构,所以才有这样的一份报表。”东方公司的一位人士解释。

  但上述人士表示,通过剥离政策性业务,满足3年盈利的要求应该不成问题。事实上,仅2007年信达公司商业化业务盈利就已超过8亿元。在国务院转型总体方案明确政策性业务剥离方案后,考察商业化的报表即可满足要求。

  三步转型路径

  上述人士表示,整体上市成功将标志着信达公司商业化转型成功。

  但2009年实现上市的前提是,AMC转型总体方案能在今年获得国务院批准。这样,信达公司才能将政策性业务剥离,并成立符合《公司法》要求的公司,并引进战略投资者,进而实现整体上市。

  实际上,信达公司的转型路径与国有商业银行的重组路径类似,亦分三步进行,即剥离政策性业务—引进战略投资者—整体上市。稍有不同的是,国有商业银行剥离到AMC的不良资产,经过AMC的处置后形成最终损失,最终也将从转型的AMC财务报表中剥离出去。

  有AMC高层近期透露,由财政部牵头制订的资产管理公司转型方案已征求了银监会、央行等有关部门的意见,目前在等待报批,预计转型方案将在全国“两会”结束新一届政府上台后得到正式批复,并有望尽快公布。

  由于之前AMC已经获悉总体转型方案对AMC转型的定位,各家公司已在业务层面上积极拓展新的业务平台。而信达公司在四家公司中新业务平台最为齐全,在业务层面上已经做好了商业化转型的准备。

  预计转型方案将为AMC转型解决的最大一个问题是财务重组问题,即将政策性业务剥离出去,将AMC的财务报表正常化。

  去年开始,财政部开始对四家AMC的政策性业务进行审计清理,厘清政策性业务亏损。预计方案出台后,四家AMC都会将政策性业务剥离出去,并根据《公司法》重新注册成立公司。

  进一步,信达公司还将引进战略投资者充实资本实力,并实现股权多元化。1999年信达公司成立时,财政部向其拨了100亿的资本金。目前信达公司所有者权益已增值到超过150亿元,财政部仍为其唯一股东。

  目前,引进战略投资者也成立了专门的研究小组,并制定了引进战投的四条标准。值得注意的是,信达公司将“要综合考虑引进战略投资者和社会公众股东的进入成本,防止国内、国外投资者持股成本过分悬殊”作为了引进战略投资者的标准之一。

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