2015年08月24日 13:20 华尔街见闻 

  据台湾中华时报报道,因对台股大跌,马英九今天上午已致电“行政院长”毛治国,毛治国随后召集紧急会议会商,要求“行政院副院长”张善政掌握情形随时因应,不排除在必要时启动"国安基金"救市机制。

  台股今天上演空前崩盘走势,盘中指数一度大跌583.85点,跌幅逼近7.5%,创下台股有史以来跌幅、跌点最大纪录。

  台当局表示,股市问题高度互动,马英九已指示毛治国审慎处理,政府方面不宜有太多表示,以免影响市场信心,待“行政院”开会研商后,由院方提出措施,进行专业处理。

  昨日表示"国安基金"将密切观望状态、暂不进场护盘的财政部次长吴当杰,今日在接受媒体电访时则改口,表示"国安基金"将伺机进场布局。

  台湾的“国安基金”

  1997年7月,亚洲爆发金融危机,间接促使了"台湾政府"酝酿成立一个常态性的金融稳定机制,来确保台湾整个经济市场的稳定,维护经济安全。1999年7月,台湾当局提出设立“国家金融安定基金”(简称“国安基金”)的设想,2000年经台湾“立法院”通过后正式问世。台湾股市国安基金规模为5000亿新台币,其中3000亿由中国台湾当局控制的四大基金(“劳工保险基金”、“劳工退休基金”、“公教人员退休抚恤基金”和“邮政储金基金”)投入,另外2000亿由当局以所持有的官股向金融机构融资而得来。

  在台湾股市多次暴跌之际,国安基金多次出手逢低买入:2000年3月到2002年12月,国安基金共投入5000多亿新台币救市,然而股市并未企稳,连续下跌导致国安基金帐面亏损401亿元(2001年9月底时,账面亏损一度高达768亿元)。2004年初,台湾当局再次动用国安基金为股市托盘至7034点。5月17日,股市再度跌至5483点,国安基金再次临危受命进场。然而,国安基金一直深陷股市无法退出,直到2007年8月,利用当时台湾股市的大好行情,该基金才全部出清,最终盈利37亿新台币。

  2008年国际金融海啸,国安基金再次出手护盘。当年9月18日,台湾加权指数从万点附近一路走跌到5500点,国安基金进场增持股票近600亿新台币。此后台湾股市虽一路下跌到3900点附近,但很快随全球股市步入反弹,并在2010年一路上攻到8300点附近。在股市上涨期间,国安基金陆续卖出所持股票。从2009年5月起一直到2010年10月,国安基金完全出清,当初持有成本为新台币599亿,合计获利337亿,此轮投资报酬率达到56%。

  2011年欧债危机不期而至,当年12月20日台湾加权指数一年内从9000多点重挫到6600点一线,国安基金在20天内砸下300多亿新台币出手护盘。2012年3月台股冲破8000点,国安基金再次功成身退。

  相关:台湾应对股市暴跌 禁止平盘以下放空

  受到全球股灾影响,中国台湾股市惨跌至26个月新低,为维持证券交易市场的秩序及稳定,台湾金管会24日起禁止平盘以下放空、鼓励金融业实施库藏股等四项措施。 A股此前股灾最严重期间也曾出台限制卖空的措施。

  上周台湾股市伴随台币汇率双双持续下跌, 台股加权指数上周五(21日)收盘下跌3%,跌破7800点及10年移动平均线,较4月份高点1万点下跌逾两成,引起台湾金融界担忧,救市呼声四起。

  其中,第一条措施称,自24日起,投资人融券卖出及借券卖出上市股票及台湾存托凭证,卖出价格不得低于前一营业日收盘价。不过,证券商及期货商因办理业务避险需求所为的融券及借券卖出不在此限。

  同时,"金管会"除鼓励金融业实施库藏股,并买进具有投资价值的各类绩优股票外,也鼓励上市柜公司举办业绩发表会。

  金管会"主委"曾铭宗表示,平盘以下禁止放空,确实是较限制市场机制,但美股暴跌冲击不容小觑,"金管会"利弊评估之后,仍决定先实施,待市场恢复稳定之后,才考量是否解禁。

  业内人士表示,台湾今年GDP大举下修、人民币急贬、欧美股市暴跌、美联储升息不确定增加等负面效应持续在台湾资本市场发酵,投资人担忧全球经济情势、信心低迷。

  6月~7月中国大陆股灾区间,管理层出台了史上最多的救市措施,采取对卖股票、大股东正常减持与融券以及期指空单进行特别限制等各种抑制做空鼓励做多的办法,还由国家队直接充当买家入市做多,不过也仅勉强维持指数在3500点至4000点箱体内震荡。

  台湾“财政部”次长吴当杰表示,金管会已启动相关措施,"国安基金"将密切关注金管会所提措施能否发挥作用,也会观察国际经济后势,目前国安基金委员会仍无召开临时会的计划,他重申,目前市场未有失序情况,因此国安基金不会在此时进场。

  华南投顾董事长储祥生指出,台股跌深,代表股民对市场完全丧失信心,未来要反弹,还要带起股民信心才有机会,台股是因产业基本面不好,才引发卖压,但卖压的一连串连锁反应,形成恶性循环。

  不过,凯基投顾董事长杜金龙提到,平盘以下禁止放空,对于股市突然暴跌确实会有一点效益。不过,股市最终还是要回归基本面,现在政府祭出平盘下禁止放空,未来平盘掼杀量会变少,因为限制空头政策越多,恐影响未来台股反弹的力道与时间。

  台湾券商公会24日亦将召集所有券商开会,商讨自营商进场救市的策略,以发挥调节市场功能,提振市场投资信心。

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