由于中国即将加入世界贸易组织，国务院正在审定“外资保险机构管理暂行办法”并会尽快付诸实施。办法首次扩大保险资金运用范围，允许外资保险资金在一定限额内直接入市买卖A股，这意味着打破原有的投资“禁区”，让外资直接进入中国资本市场，长远将给中国股市带来新的资金、新的动力。

　　据来自内地保险市场的权威消息说，因应业者要求扩大保险投资领域的诉求以及开放市场的潮流，政府将加快推动保险资金进入证券市场。修订中的“外资保险机构管理暂行办法”以九二年上海颁布的有关规定为蓝本，主要在保险资金运用、外资独资保险公司分公司以及中外合资保险公司监管等方面作出详尽规定。

　　中国拥有数以千亿的庞大保险资金，但投资渠道一直受到严格限制，保险公司资金名优能存放银行和投资国债或企业债，投资渠道非常狭窄。去年底，保险公司获准以购买封闭式证券投资基金的方式间接进股市。近期，这项政策再有突破。

　　新修订的办法将允许外资保险公司直接投资A股，而不必透过内地现有的二十五家证券投资基金。以往外资保险公司只能透过一家证券投资基金买卖某一个或几个A股组合，“话事权”甚低且交易程序费时失事。在新政策生效之后，外资保险公司可以直接买进或卖出A股，也就是外资可以直接进入中国尚待开放的资本市场。

　　根据中美去年十一月就中国加入世贸达成的协议，中国并没有明确股市的开放进度，这是由于亚洲金融危机伤痕未复，中国官方暂不愿触支资本市场的敏感神经。但是中美协议同时承诺，外资保险机构在中国“入世”两年内可成立全资分支机构、五年内取消外资保险经营的地域限制，而股市的开放也指日可待，相信外资将在未来数年迅速壮大并占领市场，如何在新形势下加强监管已刻不容缓。

　　除了放宽投资范围，新监管条例明确，允许外资合资保险设立分支，以及外资在华独资分公司下设分支公司，分支机构的资本金要求略低。目前，外资保险机构仅允许在上海、广州营业。

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