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周小川:证管部门要当好“裁判员”
http://finance.sina.com.cn 2000年05月16日 07:47 全景网络证券时报

  -不能以上市公司主管部门自居

  -正确区分监管职责与所有者督导职责

  -不宜对上市公司募集资金投向进行实质性审批

  -不宜对上市公司信息披露内容进行事前审核

  中国证监会主席周小川日前表示,加强上市公司监管,各级监管部门必须转变观念,正确区分证券监管职责与所有者督导职责,不能以计划经济体制下企业的主管部门自居,重蹈政企不分的老路。周小川是在2000年上市公司监管工作会议上说这番话的。

  周小川说,作为证券市场监管者,各级证券监管部门必须把全部注意力、精力、能力、才华用到监管工作上,着重促进上市公司规范运作,提高透明度,建立对上市公司外部监督机制,更多地充当“裁判员”的角色,不宜对上市公司募集资金投向进行实质性审批,或派人参加上市公司董事会并对经营问题发表意见,也不宜对上市公司信息披露内容进行事前审核。至于在体制转轨中上市公司存在的遗留问题,证券监管部门可向当地政府通报情况,由政府有关部门负责协调解决。

  中国证监会副主席范福春在会议总结中指出,各派出机构要在了解上市公司、理解上市公司、服务上市公司的基础上,规范上市公司监管,进一步提高上市公司透明度和信息披露水平,督促上市公司完善法人治理结构,健全约束和制衡机制。监管人员要树立防范和化解市场风险的意识,把强化监管与防范和化解风险有机结合起来,密切关注风险集中的公司,做好突发事件的紧急处置预案,并及时通报情况。对可能出现的风险要给予充分估计,防止因上市公司出现问题影响市场稳定。

  会议在总结1999年工作的基础上,就目前上市公司监管工作中存在的问题进行了认真的分析,研究了2000年监管工作重点。中国证监会派出机构及沪深证券交易所主管上市公司监管工作的有关负责人参加了会议。(记者刘倩)


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