央行货币政策司和监管司有关负责人近日称支持扩大直接融资拓宽券商融资来源逐步实现对境内中外资银行统一监管

　　本报北京电日前在中国人民银行组织的座谈会上，该行货币政策司司长戴根有发言说，要支持扩大直接融资，商业银 行要按照有关规定，认真贯彻落实《证券公司股票质押贷款管理办法》。为扩大证券公司融资来源，促进货币市场与资本市场 的协调发展，人民银行将批准更多符合条件的证券公司和证券投资基金进入银行间同业拆借市场。

　　他表示，为实现货币政策目标，今年要灵活运用多种货币政策工具，继续保持货币供应量的适度增长。适当增加再贷 款和再贴现，中央银行贷款对象从国家银行扩大到符合法律规定和贷款条件的其他金融机构，鼓励商业银行扩大票据承兑、贴 现业务。继续扩大公开市场业务，加快货币市场建设，研究改革人民币利率管理办法，推进利率市场化。

　　其次，央行今年将引导贷款投向，促进经济结构调整。督促国家银行努力做好国债项目配套贷款和政府技改贴息贷款 发放工作，大力发展消费信贷，特别是教育、住房等消费信贷服务；解决农民贷款难问题，加大对科技型中小企业的信贷支持 ；研究制定支持西部大开发的信贷政策。

　　他还提出，要进一步完善货币政策传导机制。认真清理过去为治理通货膨胀而制定的紧缩性政策，清除影响提高效率 的障碍。督促商业银行总行改进内部信贷责任制的同时，建立相应的激励制度，调动信贷人员的积极性。同时支持银行对企业 经营活动的信贷监督。对重复建设、长期亏损、扭亏无望、逃废债务、不讲信用的企业，以及国家经贸委提出应该关闭的小厂 、小矿及需要压缩生产能力的行业，要停止和压缩贷款，以促进产业结构和产品结构的调整。

　　又讯日前中国人民银行银行监管一司司长唐双宁在此间的一次研讨会上提出，逐步实现对境内中外资银行统一监管。

　　唐双宁说，目前外资银行在我国开展业务，在业务范围、客户对象等方面受到一定的限制，但在利率、税收、业务收 费费率等方面又享受中资银行享受不到的优惠政策。从这方面看，中外资银行在国内市场上的竞争是一种不平等竞争。要清除 这种不平等竞争状态，就要实现对中外资银行的统一监管。首先要按照国民待遇要求，完善银行机构、人员、业务市场准入的 程序与方法，统一准入标准，着重对资本充足率、资产质量、盈利能力等审慎性监管指标的考察，提高准入效率。其次设计对 中资银行、外资银行统一的检查框架，统一现场检查和非现场监督的程序和方法，统一对发现问题的处理程序和标准。最后逐 步统一对中外资银行的利率、税率和费率等方面的政策，避免出现新的“超国民待遇”。(文讯)