中国股市续扩直接融资比重
http://finance.sina.com.cn 2000年01月27日 09:40 海融资讯
中国证券监督管理委员会主席周正庆日前在此间表示，今年证券市场将继续扩大直接融资比重，推进高新技术企业发
展和经济结构调整。
周正庆在全国证券期货工作会议上说，今年要全面贯彻实施《证券法》，切实加强管理，严格依法治市，进一步搞好
清理整顿和市场监管，努力防范市场风险，提高上市公司和证券公司质量，促进证券市场规范发展，更好地为国有企业改革和
经济发展服务。
据介绍，中国证监会将着重做好以下工作：
建立高新技术板，推进技术进步和产业升级。要在加强风险控制和监管力度的同时，在上海、深圳证券交易所设立高
新技术板，单独编制股票指数，单独集中显示行情，为高新技术企业发行上市创造更加优惠的政策条件。
改革股票发行制度，提高审核质量和效率。要落实《证券法》的要求，取消股票发行的指标分配办法，在严格主承销
商资质管理的前提下，实行改制辅导一年、证券公司推荐、发行审核委员会审核、通过市场机制确定发行价格、证监会核的
股票发行核准制度。
提高直接融资比重，进一步推进国有企业改革和经济发展。要在推进符合条件的各类企业发行上市的同时，重点支持
国有企业扩大直接融资。为此，要试行上网发行与向二级市场投资者配售相结合的股票发行方式，继续探索和完善保险资金进
入证券市场的有效途径，着手研究督促机构投资者自觉维护市场稳定的管理机制，推进证券投资基金试点，努力培育活跃有序
的市场环境。
促进上市公司购并重组，优化上市公司质量，调整企业结构。要继续规范上市公司重组行为，鼓励拟上市公司兼并具
有互补关系的企业，鼓励上市公司之间实施购并重组或吸收合?非上市公司，重组後符合条件的上市公司，将允许其进行增发
新股试点。
继续抓好证券市场清理整顿，进一步防范和化解市场风险。要在善始善终完成好各项清理整顿任务的基础上，及时发
现和解决新的问题和风险隐患；要继续加强上市公司监管，并着手研究连续三年以上亏损上市公司的退出机制；要督促证券公
司建立有效的内控机制，着力培育一批遵纪守法、管理严格的大型证券公司；要彻底解决计算机二０００年问题，建立全行业
信息系统安全管理机制。
此外，今年还要进一步加强证券期货法制建设，提高依法行政水平。继续规范期货市场试点，进一步完善期货市场功
能。为适应加入世界贸易组织的新情况，完善有关法规，全面提高证券业素质。
周正庆说，去年中国证券市场在不断规范的基础上取得进一步发展。证券市场改革、发展和清理整顿的关系处理得比
较好，各项工作达到预定目标。
周正庆在全国证券期货工作会议上说，一九九九年中国证券市场出现了恢复性上升，年末沪深股指分别比上年增长百
分之十九和百分之十七，全年股票成交三万一千三百二十一亿元，同比增长百分之三十三。截至去年末，中国境内上市公司达
九百四十九家，市值二万六千四百七十一亿元，同比增长百分之三十六。在沪深证交所开户的投资者达四千四百馀万户。周正
庆说，一九九九年是中国证券市场改革和政策措施出最多的一年，通过积极推进各项改革和制度创新，促进了证券市场规范
健康发展。主要表现为：证券监管机构体制改革继续推进，集中统一的监管体制初步形成；股票发行制度改革逐步深化，股票
发行核准及定价方式进一步创新；对高新技术企业实行了优先扶持政策，高新技术上市公司比例已达百分之十七。
他指出，去年也是中国证券期货市场规范整顿取得明显成效的一年。截至去年底，清理场外非法股票交易工作已基本
完成，期货市场的规范整顿工作也基本到位。
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