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上市公司信息披露发生重大改革

http://finance.sina.com.cn 2000年01月04日 14:16 上海证券报

  顺应潮流 满足需求

  一、改革上市公司信息披露方式的重大意义

  中国证监会颁布的《公开发行股票公司信息披露的内容与格式〈年度报告的内容与格式〉(1999年修订稿)》, 对1999年度报告的具体内容、要求等作出了明确的规定,其总则第五点指出:公司应当在每个会计年度结束后四个月内编 制完成年度报告,并将年度报告登载于中国证监会指定的国际互联网网站上。同时,公司应将年度报告摘要刊登在至少一种由 中国证监会指定的全国性报纸上,其内容和格式遵从准则第三部分《年度报告摘要》的要求,刊登的摘要字号应不小于六号字 。登载于国际互联网网站的年度报告财务数据应精确到人民币元。

  上市公司年度报告在国际互联网网站上公布,表明我国证券市场上市公司信息披露开始迈向电子化。上市公司信息披 露方式从传统的指定报刊披露转为电子化披露,既顺应了全球网络化的发展趋势,也是证券监管部门致力于加强市场建设的重 要举措。其重要意义在于:

  1、有利于加强信息披露的规范化

  国外上市公司披露年度报告时,除在报刊刊登摘要外,对公司所有股东都邮寄年报全文,使股东真正享有对公司情况 的知情权。而国内证券市场由于以往主要通过报刊披露上市公司信息,一般投资者往往仅了解年报摘要,而较少有机会细读年 报全文;部分偏远地区投资者则因看不到当天证券报,有时难以及时知悉年报摘要。从2000年开始,上市公司不仅要继续 在指定报刊上刊登年报摘要,还要在指定的互联网网站公布年度报告全文,各地投资者在第一时间能同时看到上市公司年度报 告的摘要和全文,使得上市公司信息披露更及时、更公开、更充分。

  年报上网是信息披露电子化的第一步,以后包括中报在内的所有定期报告均照此执行,最后过渡到临时公告,使上市 公司信息披露更加规范化。

  2、有利于更好地为投资者服务。

  在市场发展初期,要求上市公司通过指定报刊披露公司信息,是为了体现市场“三公原则”,也是为了服务于投资者 。但随着市场的发展,上市公司数量不断增加,信息量剧增,尤其是上市公司定期报告信息,要在每年规定的时间内集中在指 定报刊上进行披露,事实上难以为继,也无法满足各类投资者的要求,从2000年开始,公司股东和广大投资者不仅仍可在 指定报刊阅读到年报摘要,而且可从中国证监会指定网站上查阅到年度报告全文,还可通过各证券公司营业网点打印年度报告 全文。由于增加了信息披露渠道,改进了信息披露方式,将使投资者更便捷地了解公司经营业绩和运营全貌,较好地体现了证 券监管部门为投资者提供优质服务的愿望。

  3、有利于适应投资者结构变化的需要。

  随着证券投资基金的不断增加和“三类企业”渐次进入二级市场,市场投资者结构发生了明显变化,机构投资者比例 逐步提高,加上越来越多的境外投资者开始关注中国证券市场,因此,原有单一依靠指定报刊披露公司信息的做法已无法与之 相适应。

  从2000年开始,采用报刊披露年报摘要和网上披露年报全文的办法,较好地适应了市场各类投资者的不同需求。

  4、有利于顺应全球网络化的发展趋势。

  随着全球信息网络技术的日益发展,互联网已成为连结人们工作、生活等的快捷通道。从证券市场的长远发展看,通 过互联网披露上市公司信息既有客观需求,也是必由之路。其将从根本上提高上市公司信息披露的质量,促进市场的健康发展 ,也会推动我国证券市场国际化的进程。

  二、上市公司信息披露新方式的具体要求

  1、公司报刊摘要披露与上网全文披露同步,上证所上市公司1999年度报告将在第一时间、与报刊披露同步登载 于指定的上证所国际互联网网站(http://www.sse.com.cn)上,上市公司也可同时将年报登载于公司 网站上,上市公司须对网上披露的年报内容负责,年报上网后,如有更改,公司须承担相应的法律责任。

  2、上证所网站和卫星系统将同时转发公司年报。上证所国际互联网网站是中国证监会指定信息披露网站。为确保上 市公司年报上网工作的顺利进行,上证所对1998年已投入运行的网站进行了设备和技术的全面升级改造,以保证网站日访 问量满足100万人次的点击设计要求,及确保网络的安全性。同时,专门聘请了清华同方软件公司开发上市公司定期报告报 盘系统,要求上市公司按统一软件制作具有跨平台操作、文件结构紧凑、显示效果好等特点的PDF文件。

  上证所还将通过卫星将上市公司年报及时送达各个证券营业部,并专门开发了证券营业部用于浏览年报文件和临时公 告文件的专用软件,以方便投资者浏览和查询。

  三、投资者应该关注的问题

  从2000年开始,投资者可以根据自己的需要,在指定报刊上阅读年报摘要,或从指定网站上查阅年报全文,也可 通过各证券公司营业网点打印年度报告全文。

  投资者如要浏览检索,上证所上市公司年报网页中专门设计了检索功能,浏览者可分别根据日期、股票代码、股票简 称、行业分类等条件对上市公司年报实施检索,快速查找自己需要的年报。另外,在上证所网页上还专门开辟了咨询栏目,内 容包括上市公司报盘软件填制疑难解答、用户疑难问题专用信箱等。

  基于PDF格式的文档可以直接在网上进行发布,投资者需要安装一个游览PDF文件的专用软件(Acrobat Reader),该软件可在Acrobat公司或上证所的网站直接下载使用。

  (尚征)

  强化规范 更好服务

  日前,中国证监会发布了《关于做好上市公司1999年年度报告工作的通知》,明确要求上市公司在指定报刊刊登 年度报告摘要的同时,应将年度报告全文登载于指定的国际互联网站上。开年以后,年报披露在即。为此,记者针对市场关心 的几个问题,走访了深圳证券交易所信息中心负责人。

  1、通过国际互联网披露上市公司年报有什么优点?

  答:上市公司年报上网披露,是证券市场信息披露方式的一项重大改革,是信息网络技术在市场应用中的一个必然的 方向。这种方式的显著优点,是能够比较好地满足市场各方参与者查询证券信息的客观要求。现在,随着互联网技术的日益成 熟和上网人数的急剧增长,互联网已经成为投资者获取市场信息的一条快捷通道。采取年报上网披露,既可以发挥电子媒体时 效性强、容量大的特点,又可以解决以往全国各地投资者查阅上市公司信息不便的困难。通过互联网及时、全面、准确地披露 上市公司信息,有利于提高市场透明度,也有利于促进上市公司提高信息披露质量,从根本上讲,是证券市场公开、公平、高 效原则的具体体现。

  2、网上披露的年报与指定报刊披露的年报会有什么不同?

  答:根据《通知》精神,1999年度上市公司年报文本是在中国证监会指定的互联网站上披露,同时年度报告摘要 仍然在指定报纸上刊登。就基本内容而言,两者没有根本上的区别,但年报文本更加完整,解释更加全面。          例如,年报文本除了摘要部分外,还包括了对财务报表各个项目的详细说明以及公司股票发行上市情况、股本变动情况、主 要全资附属企业和控股企业的经营状况等。就法律关系而言,网上披露的年报同样要求上市公司对年报内容负责。年报上网披 露后,任何对年报的改动都要承担相应的法律责任。为保证年报的准确性、安全性,上网的年报资料采用PDF格式,读者可 以阅读、打印,但不能对信息内容进行修改。这里,需要提醒投资者注意,中国证监会指定信息披露网站才是获得上市公司年 报全文的唯一网站,上市公司不对其他来源的完整性、准确性负责。

  3、采用电子化披露方式,安全性非常重要。交易所是如何保证年度报告上网的安全性?

  答:深圳证券交易所非常重视这次上市公司年报的上网披露工作,为此专门成立了技术小组,研究开发电子信息披露 技术和网络安全保障及监控措施,特别是在网络安全方面,我们采用了目前世界上最为先进的技术,设立了多层防护屏障,从 而确保上市公司年度报告在网上准确及时地发布。

  4、具体来说,投资者怎样查阅上市公司年报全文?

  答:深交所信息中心巨潮资讯网络(网址:http://www.cninfo.com.cn)是深交所上市公 司年报披露指定网站。投资者阅读年报,首先要预先安装一个免费阅读软件,解读PDF格式,然后就可以点击查看年报内容 。阅读软件可以根据页面提示,直接从巨潮网站上下载。另外,我们还通过卫星系统把年报全文发到全国各个证券营业部,投 资者也可以在营业部的电脑系统上查阅年报全文。

  5、作为证监会指定信息披露媒体,请介绍一下巨潮网站的建设情况。

  答:巨潮资讯网络于1994年开发建成,是国内提供证券资讯服务最早的电子媒体之一。这次围绕上市公司年报上 网披露工作,我们对网站进行了彻底的改版,并且在硬件设施方面进一步加大了投入,从系统基本性能来看,无论是速度、容 量和安全性都能够在现有状况下满足投资者查询信息的需要。经过改版后的网站,除了突出年报重点以外,还设置了基础资料 、市场统计、财经要闻、公司资讯、热点注视、专题报道、研究集粹等栏目,内容更加丰富,界面更加清晰。目前网站各项建 设进展顺利,我们预计在近期与大家见面。

  6、目前开展证券信息服务的网站越来越多,能否谈谈在今后的发展中,巨潮资讯网如何进行市场定位?

  答:巨潮资讯网作为中国证监会指定信息披露网站,今后的宗旨只有一个,就是通过网站建设的不断完善,成为广大 投资者掌握政策法规、收集信息资料、了解市场动态的一条客观渠道,成为市场公开运作的一个窗口。在今后的方向上,将力 图突出权威性、专业性的特点,既服从大局要求,又面向市场需要,为各方面提供各类证券信息的专门化服务。我们感到,随 着证券市场的进一步发展,市场的透明度会越来越高,证券信息服务的领域也会越来越宽。为此,我们将在建设证券信息数据 仓库的基础上,跟踪国内外市场最新动向,不断开发符合政策导向、适应市场需要的信息产品,不断改进、提高信息服务的方 式和手段,发挥巨潮资讯网特有的功能和作用。开发和发展信息服务,对我们来说,还是一个新的课题,在发展过程中,还要 依赖方方面面的关注、支持。因此,我们希望大家对网站建设提出更多的意见和建议,这样有助于我们把握市场的实际需求, 更好地改进服务工作。




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