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香港金融业:在完善中增强国际竞争力

http://finance.sina.com.cn 1999年12月14日 09:17 上海证券报

  进入第四季度,香港金融业好消息频传:恒生指数连创亚洲金融风暴以来新高;外资不断涌入,银行体系结余资金增 加,加息压力减小;银行业经营状况改善,净利息收入上升。这一切都显示,今年以来香港特区政府为进一步增强金融业国际 竞争力所采取的一系列措施,已初见成效。

  股票市场:服务亚洲 面向世界

  在香港金融体系中,股票市场无疑是最重要、影响最大的市场。今年港股在恢复和调整中逐步攀升,10月19日达 到12066点后又一路上扬,12月6日升上到16000点高位,在不到两个月内连续创出亚洲金融风暴后的新高,累积 升幅已达4000点。

  香港股市的一路向好,固然与经济环境好转及下半年接连出现利好消息有关,但不可忽视的是,为了防止过度投机活 动导致股市出现异常波动,香港金融管理局进一步强化了市场运作的透明度、加强上市公司资料披露等措施。特别是在今年1 1月出售“官股”盈富基金期间,金管局及外汇基金投资公司事前做了周密的部署,从认购比例、优惠折让、市场定价等各个 环节严格限制大户套购投机活动,于使盈富基金成功上市,既达到了“还富于民”的目的,又保证了股市的正常运行。

  建立一个真正服务亚洲区、面向全世界的股票市场,是特区政府的既定目标。为此,香港联交所于11月12日开设 了专为风险投资服务的创业板市场;现有的两家股票交易所及结算公司也正在进行股份化改造及合并,将于明年初成立一家集 交易、结算及管理于一体,按照商业化规律运作的新交易所,并将全面实现电子化交易。

  银行体系:在稳定高效前提下放开经营

  银行业是香港金融体系的主干。随着香港整体经济形势的好转,投资者的信心也大为增强,从下半年开始陆续有大量 来自欧美的资金持续涌入香港市场,使12月初的银行体系结余由原来预计的33亿港元大幅增至62.57亿港元。这一状 况,舒缓了银行业加息的压力,改善了经营环境。经济分析家普遍认为,经过近一年的努力,香港银行业已度过亚洲金融风暴 以来最困难的时期,头9个月的净利息收入有所上升,资本充足率提高,而“问题贷款”没有增加。

  但特区政府和金融管理部门并未因此而松一口气。作为全球第六大国际银行业中心,如何在安全稳健经营的前提下, 有计划地进一步开放金融市场,以鼓励金融创新,进一步提高其国际竞争能力,是目前香港银行业迫切需要解决的问题。为此 ,金管局采取了一系列措施:放宽一家境外银行只许在香港开设一间分行的限制规定,准许有限制牌照银行使用即时支付结算 系统,分两个阶段撤消储蓄和往来存款的利率限制以及简化三级发牌制度等。随着这些措施的逐步实施,香港银行体系稳定高 效而又充满活力的运作机制正逐步得到强化。

  债务市场:推动金融中介渠道多元化

  逐步走出亚洲金融危机的阴影,使香港金融界有机会思考很多问题。其中之一就是:建立多元化及有效的金融中介渠 道,将有助于抵御金融风暴的冲击。

  与全球许多新兴市场比较,香港的金融中介机制比较先进,其中发展较为迅速的要数债务市场。到今年6月底,公营 和私营部门未偿还港元债券总额已达到4071亿元。但金管局总裁任志刚认为,香港的金融中介多元化程度还不够,当务之 急是发展以债务市场为主的资本市场。

  为进一步促进债务市场发展,金管局今年推出了多项新措施,其中包括:金管局根据现有外汇基金票据及债券所支付 的利息发行新的外汇基金票据及债券,此举使外汇基金票据及债券总额得以逐步增加,有利于债券市场发展;允许以外汇基金 票据及债券作为买卖股票期权和期货的抵押品;为增加外汇基金债券的流动性,及方便个别投资者参与债券市场,金管局批准 外汇基金债券在香港联交所上市。此外,港元债券的主要供应机构香港按揭证券公司计划于明年开始发行海外债券。

  业内人士认为,这些措施的实行,对进一步加强香港金融的中介功能将发挥重要作用。

  (李文茹)




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