开辟中小企业上市绿色通道条件成熟

　　上海证券报 实习记者 屈红燕 黄金滔

　　《2005年成长型中小企业发展报告》显示，中小企业融资环境恶化问题亟待解决

　　为扶持和解决我国科技型中小企业上市融资的难题，有关方面搭建的“绿色通道”即将开通。这是记者昨在此间参加“第四届中小企业融资论坛”上了解到的。

　　科学技术部副部长马颂德认为，开辟中小企业上市绿色通道条件已经成熟。马颂德认为绿色通道需要考虑以下内容:适当缩短或取消中小企业上市之前为期一年的辅导期；适当放宽保荐家数限制，加快中小企业批量上市的步伐；企业在通过证监会发行部初审以后，必要时可以组织专场发审会；企业股票发行和上市适当分开等。

　　据科技部火炬中心和创新基金的数据库显示，按照“最近一年净资产和总收入均超过3000万元，连续两年以上盈利”的标准，5万家企业中有4015家企业达到了这个标准。在4015家企业中，有2197家企业基本符合现有的发行上市条件。此外，从资产规模、收益水平及盈利能力等三个方面，目前有722家重点高科技企业，可以直接作为重点追踪和扶植的对象。

　　在昨日的会议其间，“绿色通道”相关合作备忘已经启动。深交所与科技型中小企业签订“科技型中小企业成长路线图计划”合作备忘录。科技部火炬中心和创新基金管理中心、深交所与六个城区------深圳市、宁波市、无锡市、

东莞市和北京中关村科技园区、上海张江高科技园区签署了合作协议。同时，深交所、国开行省级分行分别与12个国家级高新区代表签署了合作备忘录。

　　中国

证监会前任主席刘鸿儒则建议，要建立符合科技型中小企业特点的发行审核制度，科技部和证监会可以联合制定科技企业认定标准，认定企业可以通过“专场发审会”等发审“绿色通道”进行形式审核，快速上市。同时要调整科技型中小企业的发行上市门槛，重点关注科技型中小企业的研究开发能力、科技含量、获利能力和成长潜力。针对中小企业具有小额度、高频率的融资需求，推出中小企业小额再融资便利。

　　昨日，在“第四届中小企业融资论坛”上，一份题为《2005年成长型中小企业发展报告》正式发布。

　　来自权威部门的联合调查报告显示，近80％的企业认为企业的融资环境没有变化或趋于恶化，35.7％的企业不满意现有的融资方式。在受资金困扰的众多中小企业中，仅有2.38％的企业首选通过发行

股票和债券进行融资。

　　报告显示，融资难仍是制约中小企业发展的最主要的问题之一。认为融资环境较以前有明显好转的企业不足7％，稍有好转的也仅为13.93％，而将近80％的企业认为企业的融资环境没有变化或趋于恶化，其中认为融资环境与前几年没有变化的企业为59.02％。

　　中小企业融资的主要原因依次为扩大生产规模、通货膨胀导致收入下降、效率低下、投入产出率低、合同违约，工资成本上升过快。中小企业融资的目的已发生重大转变，中长期融资已经成为目前中小企业的主要需求。

　　报告认为，改善中小企业融资环境需要政府、企业和社会各界共同努力，并提出了四点建议:一是尽快建立以创业板为主导、覆盖风险投资市场、三板市场、公司债券市场的多层次的中小企业直接融资体系；二是努力提高中小企业的整体素质；三是大力发展中小金融机构；四是建立健全中小企业信用担保体系。