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　　全景网4月23日讯 受到房地产调控政策密集出台的打击，本周A股市场节节下挫，上证指数在过去五个交易日之中仅有一日上涨，并且最终全周创近5个月以来的最大周跌幅。

　　截至本周五，上证指数收市报2983.54点，全周下跌4.69%，为自去年11月底以来的最大周跌幅；深证成指收市报11702.87点，全周下跌5.75%。本周两市日均成交2651亿元，较上周2701亿元的水平略为收窄。

　　A股市场本周共有接近六成个股下跌。按照新财富行业分类，房地产行业本周大跌9.55%，石油化工、钢铁行业双双跌近9%，银行、汽车和零部件等也跌幅居前；不过，医药生物行业本周逆势劲升近5%，电力设备与新能源、电子、计算机等行业也有亮丽表现。

　　中国国务院上周六颁布被称为“新国十条”的“国发10号文”，包括差别化住房信贷政策、住房消费税、增加居住用地有效供应和调整住房供应结构等十项严厉措施，并对地方政府在房价方面建立考核问责机制，从而拉开了本周房地产调控政策密集出台的序幕。

　　其中，住建部周一发出通知，规定今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照预售方案申报价格，明码标价对外销售。

　　而据《每日经济新闻》周二引述财政部消息称，重庆“特别房产消费税”方案已获批，国家将在一些城市试点开征个人住房消费税。此次“特别房产消费税”将针对大户型、非自住高档住宅和多套住宅，但具体税率如何仍在敲定中。

　　其后，中国银监会银行监管一部主任杨家才周三表示，住房的套数认定不以是否发生过贷款为标准，即使首套住房没有利用银行贷款购买，再次购买住房同样会被认定为二套住房。同时，二套住房以家庭为单位进行认定，包括借款人、配偶及未成年子女。

　　但住建部随后的解读又更进一层。周四，住建部政策研究中心副主任王珏林表示，二套房认定标准将由银监会和住建部进行双重把关，既认房又认贷。此为对二套房认定最严格的标准，远超市场预期之外。

　　周五又有报道称，财税部门在房地产税收政策上已经有了初步思路，未来将把政策重点放在调整房产税上，具体做法是将第三套房及三套以上住房定性为经营性住房，以纳入房产税征税范围。

　　不过，市场憧憬投机资金将从房地产市场向股市转移，刺激本周三上证指数劲升1.8%。中金公司周三发布报告认为，政府对房地产投机的打压将使得原有活跃在房地产的投机资金流向包括股市在内的其他领域，而从流向的结构上，这类资金更可能流向投机性质更强的中小盘以及题材性个股。

　　此外，中国央行本周四出人意料地将3年期央票利率调降1个基点，大大舒缓了市场对于加息的忧虑。国泰君安认为，这或许标志着央行货币政策的微妙转向，由实际的紧缩真正转向适度宽松。(全景网/陆泽洪)