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昨日证监会发布《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》，要求在股权分置还没有解决的情况下，上市公司应当建立重大事项社会公众股股东表决制度。为了防止这项新措施被少数公众股股东操纵，规定还要求上市公司披露公众股股东的表决情况，同时应当建立网络投票平台。另外，上市公司近三年如果没有进行现金利润分配，将不能以增发、配股、发行可转换债券等方式募集资金；大股东占用上市公司资金的，在分配时必须首先偿还上市公司的资金才能获得分红。目前我国上市公司市价总值为3.87万亿，但流通市值仅占其中
的1/3不到，因此，在上市公司进行重大决策的时候，流通股股东的利益往往得不到保障。证监会表示，发布这些规定是落实国九条、保护投资者利益最有利的措施之一，它将有效地制止上市公司的圈钱行为。虽说如此，两市股指仅仅以一个冲高呼应之后依旧一路走低。沪指终盘收1326.44点，微涨2.69点；深圳成指收3177.01点，涨4.82点。两市合计成交89亿左右，继续萎缩。
此次利好出台，又恰恰是在市场处于方向性选择，并且可能下破千三紧要关头，可见管理层的用心良苦。可利好并没有托住大盘，相反，盘中除紫光古汉(资讯 行情 论坛)涨停以外，清华系的清华紫光(资讯 行情 论坛)、泰豪科技(资讯 行情 论坛)等终盘也只有不到3%的上涨；弱市中ST类个股例行表现，两市有19家ST个股封于涨停位置，但大涨大落，介入风险极大；跌幅榜上河北宣工跌停，鲁能泰山(资讯 行情 论坛)终盘被抄底者打开跌停，另外，民丰特纸(资讯 行情 论坛)、健特生物(资讯 行情 论坛)等大幅回落。
有关人士认为，近期市场之所以迟迟无法企稳，并非出于技术上的原因，相反目前部分技术指标已处于低位状态，而是投资者心理预期上存在较大分歧，并且基金等机构投资者也对后市大盘运行预期存在分歧。与此同时，近期管理层针对券商、基金的问题调查并没有终结， 2005年之前券商挤占客户保证金的问题要彻底了结，不排除抛售重仓股进行套现的可能。基于上述担忧，以基金为代表的机构投资者暂时不会采取强硬的动作，这将使得大盘因市场热点难以切换而继续维持低迷的状态不变。
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