一号文件四大亮点 农垦改革或成国企改革催化剂
■本报记者 桂小笋
2月1日，《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(以下简称一号文件)正式发布，2月2日一开盘，在大盘整体走弱的情况下，一号文件的行情还是在一定程度上让相关上市公司的受益想象从股价上得到了展现。
“2015年一号文件主要有四个亮点：粮食安全更强调质量安全；农垦改革首次纳入一号文件并成为改革重点；土地制度改革继续推进；力推农业产业化、信息化。具体来看，提高农业发展质量，农业科技板块、农田水利板块利好，具有投资机会；农垦改革和土地制度改革将给相关上市国企带来利好，有利于国企内部改革，提高效率；农业产业化、信息化等，国家推进农产品电商发展，未来农村电商具有较大发展空间。”中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝对《证券日报》介绍。
而北京东方艾格农业咨询公司分析师、新华社特约经济分析师马文峰则对《证券日报》记者介绍，中国农业和农村存在极大的发展前景和投资前景。为增进农业投资，新的中央一号文提出构建新型农村土地经营体系和农地区一、二、三产业融合发展。这两项是实现最终的城乡经济和社会的一体化核心和问的关键。
涉农电商的福音
今年的一号文件中，共从五个大的领域对农业发展进行了指导，其中，关于农产品流通方式的改变，成为涉农电商的福音。
一号文件提及，要“加快全国农产品市场体系转型升级，着力加强设施建设和配套服务，健全交易制度。完善全国农产品流通骨干网络，加大重要农产品仓储物流设施建设力度。加快千亿斤粮食新建仓容建设进度，尽快形成中央和地方职责分工明确的粮食收储机制，提高粮食收储保障能力。继续实施农户科学储粮工程。加强农产品产地市场建设，加快构建跨区域冷链物流体系，继续开展公益性农产品批发市场建设试点。推进合作社与超市、学校、企业、社区对接。清理整顿农产品运销乱收费问题。发展农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。”
宋杰凝对《证券日报》记者介绍，一号文件提出，农业信息化在生产端体现为精确农业的应用，在流通端体现为农业电商(农资与农产品电商)。创新农产品流通方式，促进农产品电商平台的发展，将有利于提高农产品流通效率，提高农业附加值。对于涉农平台而言，国家政策支持其发展，将有利于为电商以及软硬件设备供应商提供发展空间。
土地确权被提及“抓紧”
不过，从这些描述中可以看出，不仅农产品O2O这种商业模式可以迎来大发展良机，在资本层面，农产品也能感受到政策东风，例如上述内容中提及的期货品种丰富。
除流通方式之外，一号文件中对农村集体产权制度改革的阐述也点燃了不少投资者的热情。“对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作，扩大整省推进试点范围，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。”一号文件提及，此外，文件还提及，“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，试点过程中要防止侵蚀农民利益，试点各项工作应严格限制在本集体经济组织内部。健全农村集体‘三资’管理监督和收益分配制度。充分发挥县乡农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用，引导农村产权流转交易市场健康发展。完善有利于推进农村集体产权制度改革的税费政策。”
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