■本报见习记者 苏诗钰

　　11月26日，国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资者的指导意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出，要改革完善交通投融资机制。用好铁路发展基金平台和铁路土地综合开发政策，完善铁路运价形成机制，逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制。

　　“《意见》的出台对运输行业来说是一大利好。不过，《意见》的出台对行业的影响度，在配套政策没有出台前很难看出。对上市公司而言，更应关注各部委配套出台的相关文件，尤其是地方政府配套文件和政策趋向。”广西五洲交通股份有限公司董事会秘书王权在接受《证券日报》记者采访时表示。

　　交通运输部10月27日发布的今年前三季度数据显示，铁路、公路、水路固定资产投资完成1.6万亿元，同比增长15.0%，增速较去年同期加快6.6个百分点。其中，第三季度，铁路、公路、水路固定资产投资增长22.5%，明显高于上半年的9.3%。

　　中国社会科学院尧秋根博士向记者表示，《意见》的出台扩大了民营资本的融资领域，明确了重点投资领域。《意见》将从根本上解决交通运输业垄断行情，吸引更多民营资本进入交通运输领域。

　　国家发改委投资司副司长欧鸿介绍，在重大工程中，有些项目经济效益低，社会资本积极性不高，有些项目垄断性强，社会资本想投而投不了，因此要深化改革，创新重点领域的投融资机制。要解决市场准入问题，建立公平的市场准入环境，创新投资方式，吸引多方投资，采用政府和社会资本合作模式，给投资者合理的回报预期。

　　数据显示，2014年1至10月份，民间固定资产投资26.3万亿元，同比名义增长18%，增速比1至9月份回落0.3个百分点。民间固定资产投资占全国固定资产投资(不含农户)的比重为64.7%。

　　王权表示，以高速公路通行费为例，政府委托企业收取通行费，目前，受环保、征地、地形地貌等因素影响，高速公路投资成本成倍增加，但通行费标准并没有增加，通行费的定价不是市场行为，而是政府主导行为。任何资金都讲究投资回报 ，如果没有一个比较灵活的手段，回报率达不到一定水平，很多公司、社会其他的资金都不会选择进入。

　　尧秋根告诉记者，任何投资，都会向高回报或者比较稳定的方向考虑，政策鼓励哪个方面，资金就会流向哪个方向。《意见》的出台会使越来越多的人参与到交通运输业的投资，市场的竞争也更加充分，更加有利于未来行业发展。

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