国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟在9月26日“2014中国能源高层对话”活动上表示，高层高度重视页岩气发展，要求进一步完善规划，积极推进勘探开发技术攻关，放开市场引入社会资本，为能源安全做出贡献。

　　张大伟认为，目前页岩气发展最大的瓶颈是矿业权和区块问题，石油企业占有大面积的页岩气富集区块，其他企业想进入只有在二三流区块中选择。

　　为此，张大伟提出了建立页岩气“特区”的方案，设想在四川盆地及周缘约45万平方公里的范围内，建设我国的页岩气特区，全区探矿权面积约34万平方公里。由国务院牵头成立页岩气特区协调机制，制定页岩气特区工作方案，在所在地设立页岩气特区管委会，主要从放开区块、政策扶持、金融支持、政府监管等10个方面进行综合试验。到2020年实现探明页岩气地质储量10万亿立方米，可采储量3万亿立方米；实现页岩气产量1000亿立方米；形成适合我国国情的页岩气政策、技术体系等目标。张大伟表示，等页岩气“特区”方案进一步修改成熟后将上报相关部门。

　　张大伟介绍，备受瞩目的第三轮页岩气探矿权出让准备工作早已启动。国土部已初步形成竞争出让方案、选定了竞争出让区块，待所有准备工作完成后，将适时通过竞争方式向社会出让新的页岩气探矿权区块。(欧阳春香)

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