晋煤整合再审视：七大主体企业包袱沉重

　　以煤为生的山西正在经历一场严峻的考验。自2009年实施煤炭资源整合以来，对山西省的争议就不曾间断过。

　　这个一半财政收入来自于煤炭的资源大省，由于煤炭市场低谷徘徊，其上半年GDP增长仅有6.1%。而当初被指定为资源整合七大主体的煤炭企业，如今也因市场寒冬陷入亏损的境地。今年上半年，山西省七大煤炭资源整合主体的净利润总和为-13.48亿元。

　　山西一位煤炭企业人士对《第一财经日报》记者表示，在资源整合过程中，各大煤炭企业需要向各地政府缴纳的资源整合保证金，很多至今无法收回，也无法用于抵减资源价款；这些公司还承担了非煤项目投资、绿化、扶贫等社会责任，整合主体“包袱”沉重。

　　集体陷落

　　五年前，山西省煤炭资源整合的大幕正式拉开。自2002年开始，随着煤炭价格的不断攀升，煤炭就成为资源大省的主要财政收入，作为国内第二大煤炭大省的山西，也成为国有、民营企业的掘金之地，大小煤矿“遍地开花”。

　　2008年，针对省内煤炭工业“多、小、散、低”的发展格局，山西省计划利用金融危机形成的市场倒逼机制的契机，以政府为主导，以大中型企业为主体，以市场经济运行方式来运作煤炭资源整合、煤炭企业重组。

　　2009年3月，这一计划被付诸实施。主要整合方式为，主体企业与被兼并重组整合企业均要经共同确认的有资质单位对资源和所有矿井资产进行评估，双方通过企业并购、联合重组、控股参股等形式在当地注册具有独立法人资格的子公司。企业性质均为有限责任公司，主体企业控股不小于51%，被整合块段所有矿井的股份最高49%，经营方式采取主体企业控股经营，市场化运作。

　　“有幸”被选中为煤炭资源整合主体的企业则主要为山西省内七个与煤炭相关的国有企业。

　　七大整合主体包括山西焦煤集团(下称“焦煤集团”)、山西潞安矿业集团(下称“潞安集团”)、山西晋城无烟煤矿业集团(下称“晋煤集团”)、阳泉煤业集团(下称“阳煤集团”)、大同煤矿集团(下称“同煤集团”)等五大省属煤企，同时还允许山西煤炭运销集团公司(下称“山西煤运”)、山西煤炭进出口集团(下称“山煤进出口”)也作为主体，与上述五大煤企一起兼并重组整合地方中小煤矿，建立煤源基地。

　　2012年3月，山西省宣布煤炭资源整合结束。然而，当初煤炭市场高点之上的整合，却在收场时遭遇“寒流”，又两年时间过去了，作为整合主体的七大煤企却陷入“泥潭”。

　　2014年上半年，七大资源整合主体的营业收入与去年同期相比，大部分仍处于增长状态，例如焦煤集团实现营业收入1296.99亿元，上年同期为1091.6亿元；晋煤集团的营业收入也比上年同期的970.44亿元增加了100多亿元，达到1073.35亿元。

　　不过，在净利润方面，七大煤炭企业却集体沦陷，甚至陷入巨额亏损，其中山西煤运和同煤集团亏损尤为严重。今年上半年，山西煤运的营业收入为807.38亿元，而净亏损却达到6.61亿元；同煤集团的营业收入也增加了近90亿元，达到1092.48亿元，净利润则为-5.35亿元。

　　同时，潞安集团上半年的营业收入达到1091.83亿元，而净利润则由去年同期的3.11亿元下降到-1.34亿元。阳煤集团也难逃亏损的噩运，上半年的净利润为-1.00亿元，去年同期为2.13亿元。

　　另外的三家煤炭企业虽然没有亏损，但净利润大幅下滑已是不争的事实。晋煤集团实现净利润1693万元，去年同期为5.63亿元；焦煤集团的净利润由去年同期的1.52亿元直接降为2824.34万元；山煤进出口的净利润3650.1万元，去年同期3.38亿元。因此，七大煤炭资源整合主体今年上半年的净利润总和为-13.48亿元。

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