证券时报网(www.stcn.com)07月21日讯

　　7月21日消息，国务院办公厅日前发布了关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。

　　意见明确，加快充电设施建设，制定充电设施发展规划和技术标准，鼓励公共单位加快内部停车场充电设施建设。积极引导企业创新商业模式，进一步放宽市场准入，鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。推动公共服务领域率先推广应用，扩大公共服务领域新能源汽车应用规模，推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。进一步完善政策体系，予新能源汽车税收优惠，完善新能源汽车推广补贴政策等。

　　政府机关购买新能源汽车将直接促进新能源汽车放量

　　国金证券预计，我国仅党政机关每年公车的更新量为20-30万辆，若包含教育、医疗、科技、文化等诸多领域在内的事业单位和团体组织，预计我国公车年更新量达60-70万辆。特别值得说明的是，本次《实施方案》针对的“政府机关及公共机构”即已包含事业单位和团体组织，由此若按规定的新能源汽车需达30%更新比例，我国一年公车领域的新能源汽车采购量即有望达约20万辆，而由政府部分率先垂范所带来的示范效应更是不言而喻。我们预计，若这一政策得以严格执行，我国新能源汽车销量将真正开始爆发式增长，月销量有望很快提升至万辆以上。

　　充电设施建设有望迎来爆发期

　　此前，充电设施不完善一直是制约新能源汽车发展的重要因素之一，意见明确提出“出台相关政策，鼓励具有资质的企业充分竞争，参与升级改造传统加油(气)站、新建充电设施等基础设施建设以及运营维护”以及“在现有停车场中逐步增设充电桩”。国金证券认为，后续这一方面的细化政策还可能陆续出台，充电设施大建设已经蓄势待发，这一工作自然也将进一步促进新能源汽车的加快发展。

　　投资建议

　　国金证券认为，后续利好政策仍可能频出，全面看多新能源汽车板块。从年初国家领导人密集调研新能源汽车相关公司，到6月份习近平主席强调推进“能源革命”，再到近期免购置税等强力政策陆续出台，可以看出本届政府促进新能源汽车发展的决心和力度之大都堪称空前，分析师认为这也是新一届政府从我国能源安全出发的战略性举措，只要新能源汽车发展不甚理想，后续政策就可能继续出台，我们不用怀疑本届政府的决心和执行力。由此，我们进一步全面看多新能源汽车板块，首要看好：大洋电机(A股最优质的电机标的，我们将提升其投资评级至“买入”)、江淮汽车(电动汽车商业化领先)、宇通客车(新能源客车龙头)、均胜电子(BMS具国际领先优势)、国机汽车(涉及电动汽车租赁，一样可充分受益新能源汽车爆发)、信质电机、比亚迪。

　　华融证券表示，新能源汽车迎来一波政策利好，高增长可期。车辆购置税的免征以及公车新能源化方案的出台，体现了政府层面对推广新能源汽车的决心。出于能源战略和环境保护等方面的要求，后续还会有相关利好政策出台，高增长可期。

　　当前政策的发力，有望打破新能源汽车“久推不广”的局面〖虑新能源汽车技术日益成熟且相关利好政策还将出台，华融证券对新能源汽车持“看好”观点，建议关注低估值且在新能源汽车领域拥有核心竞争力的整车企业。同时，充电设施、电池股等也可持续关注。

　　方正证券表示，基于产业发展的良好趋势，首推直接受益的比亚迪(002594)、江淮汽车(600418)；直接配套厂商沧州明珠(002108，比亚迪隔膜)、新宙邦(300037)、江苏国泰(002091)、杉杉股份(600884)，充电设施类标的万马股份(002276)、许继电气(000400)、国电南瑞(600406)。

　　此外，关注充电桩产业链：中恒电气、动力源、奥特迅等。

　　(证券时报网快讯中心)

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