新浪财经客户端：证监会新政激活A股 IPO改革八大关键词

　　金证券记者 史亮

　　年报披露将至，财政补贴成为上市公司过冬的政策红利。沪上一家基金公司研究员提醒《金证券》记者，除了财政补贴，不少上市公司还有一个政策“红包”被人忽略——营业税转增值税改革。

　　据国税总局估计，营改增导致的减税规模约1200亿元，包括上市公司以及非上市公司在内，一共涉及104.26万户企业，交通运输和现代服务业最得实惠。

　　初尝减税甜头

　　对不少企业来说，营改增确实带来了甜头。

　　2012年1月1日，上海市交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点正式铺开。这年8月份，试点扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北等地。

　　江苏省国税法规科相关负责人告诉《金证券》记者，营改增的主要目的是为了防止重复征税。

　　由于营业税按照全部营业额征税，增值税按照企业生产中增值的部分计税。所以，营业税不可避免导致了征收过增值税的部分再次征收营业税，最后转嫁到消费者身上。营改增后，减税效果明显。

　　按照首批试点政策规定，2012年营改增的全国试点推广主要覆盖交通运输和现代服务业。其中，交通运输业适用11%的税率，研发和技术服务、广播影视服务等现代服务业适用6%税率。

　　航空股盈利大增

　　沪上那位基金公司研究员对《金证券》记者指出，真正利好的板块包括交通运输企业，其中航空运输公司获益最为显著。

　　中国国航2012年年报显示，公司2012年末应交税费为4.45亿元，较上期期末的27.56亿元大幅下降84%。公司证券部人士告诉《金证券》记者，主要是2012年9月开始执行的营改增政策，导致应纳流转税款减少。

　　同样的，东方航空[微博]2012年在上海、北京等营改增适用地区的国内航线主业收入已不需缴纳营业税。公司坦称，“营改增”的执行使得2012年利润总额增加了1.78亿元。而2013年上半年的营业税金及附加减少，主要是由于公司部分子公司从2012年下半年起执行了营改增政策。2013年前三季度，东方航空的营业税金及附加继续减少高达49.8%，主要原因也是公司部分子公司从2012年下半年起执行“营业税改增值税”政策所致。

　　*ST远洋笑不出来

　　不过，*ST远洋在营改增中笑不出来。*ST远洋去年8月份向客户和货代公司发函，称自8月1日起，对在中国境内收取的所有费用相应征收6%的增值税及相关的附加费用。这个政策被指变相提高运费。

　　*ST远洋全资子公司、中远集运向客户解释称，营改增后，增值税作为价外税是不包含在运价内的。所以，公司所属的各级货运和船务代理公司从客户收取的增值税不作为自身的收入，而是作为“应交税金-应交增值税”上交给属地国税部门。这个代收过程不会给公司带来任何收益，反而需要以实际应交增值税为基数，向属地地税局申报缴纳增值税附加税费(各地附加税费的综合税率不统一，为12%-14%)。也就是说，营改增加大了公司的税费负担。

　　上述国税系统有关人士向《金证券》记者解释，这个行业显然是“营改增”政策顾全不周的地方。由于“营改增”后对交通运输业税率由3%调整为11%征收增值税，其他产业改为6%征收，导致税收负担不均，建议统一物流税目，对与现代物流有关产业全部设置为一种增值税，税率设置为5%-6%较为合适。

　　*ST远洋内部人士告诉《金证券》记者，“我们一直在申请国家针对物流业增值税的优惠政策。”中远集运也向客户坦言，正在积极和财政部、国家税务总局沟通，希望能够申请国家针对物流业增值税的优惠政策。如果有任何的政策性变化信息，会第一时间调整收费政策。

　　税负波动并非“利空”

　　沪上那位基金公司研究员对《金证券》记者强调，税率升高之后，在试点初期，部分企业的实际税负呈现出显著上升的特点，但这并非“利空”。 

　　他举例说，2012年东方航空试点营改增时，当时三季报显示，营改增减少三季度利润0.25亿元，这引发市场关于“企业有赚有赔，消费者肯定赔，税务局肯定赚”的争议。但事实证明，营改增最终成为东航的利好，只是兑现需要时间。

　　上述国税系统有关人士解释称，经历了“营改增”初期税负的大幅增加后，试点行业必然会主动进行详细的、有针对性的财务分析和税务咨询，梳理“营改增”政策给企业带来的变化，使企业的正常合法支出消耗可以通过进项进行抵扣。此外，企业还可以充分利用“营改增”固定资产可以抵扣的契机，加大投资更新设备，在不增加企业税负的前提下扩大规模。

　　如此看来，营改增这个政策带来的不光是一次性的“现金大礼包”，更成为产业调整的推动力。

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