每经记者 曾子建
5月16日,据中央人民政府网消息,国务院办公厅近日下发通知称,发改委《关于实施新一轮农村电网改造升级工程的意见》已经国务院同意,要求各有关部门和地方各级人民政府要高度重视,切实完成好农村电网改造升级各项任务。
分析人士指出,农村电网改造升级工程早在去年9月便已由发改委提出,昨日国务院办公厅下发的通知,意味着该工程进入正式启动实施阶段,这也有望提升相关电力设备行业价值。
农村电网改造升级正式启动
据了解,发改委去年9月30日发布了《关于开展农村电网改造升级工程规划有关要求的通知》。而今年1月5日,国务院在常务会议中,明确提出实施农村电网改造工程,意味着在“十二五”期间农村电网的改造将成为电网投资的一个重点。而直到昨日下午,国务院办公厅正式向各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构发出了“实施通知”。业内人士指出,此通知的发出,标志着此项工程正式进入实施阶段。
根据通知,新一轮农村电网改造升级工程的主要目标是 “十二五”期间,全国农村电网普遍得到改造,农村居民生活用电得到较好保障,农业生产用电问题基本解决,县级供电企业“代管体制”全面取消,城乡用电同网同价目标全面实现,基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。分析人士认为,农网改造将直接增加电网建设投资,为电力设备制造业做大蛋糕份额。
获三大配套措施支持
根据发改委提出的意见,实施新一轮农村电网改造升级工程,将获得三方面配套政策措施的支持。首先,是将加大资金支持力度。中西部地区农村电网改造升级工程项目资本金主要由中央安排,东部地区农村电网改造升级工程项目资本金由项目法人自筹解决。鼓励项目法人加大资金筹措力度,加快农村电网改造升级步伐;其次,是继续执行每千瓦时电量加收2分钱的农网还贷资金政策,专项用于农村电网建设与改造升级工程贷款的还本付息,同时要加强对中西部地区的扶持;第三,是深化农村电力体制改革。全面取消县级电网企业“代管体制”,按照建立现代企业制度要求和公平自愿原则,通过无偿划转、股份制改造等多种形式,建立有利于促进农村电力健康发展的体制机制。
四类企业有望获益
有分析指出,按照计划安排,2010年将安排120亿元财政资金用于农网改造,并且保持在今后三年每年对农网的投入不低于2009年度。根据1998年以来农网改造的投资比例约20%来自国家资本金投入计算,农网改造升级将在2010年带动约600亿元的总投入,以此测算,三年的总体投资规模将接近2000亿左右。按照既有的电网建设与改造投资总额约三分之二用于电力设备投资测算,设备厂商分食的蛋糕份额有望增加1300亿左右。农村电网改造升级所衍生出来的未来三年千亿元以上的市场蛋糕,无疑为电力设备行业带来了新的市场机会。
华创证券分析师认为,农村电网改造主要还是在传统的电网设备领域的升级和更换,在政策的影响下,四类企业有望从中获益。首先,是利好配网电气设备企业,如
北京科锐 (002350,收盘价21.25元)、正泰电器 (601877,收盘价18.84元)、东源电器(002074,收盘价17.93元)等。其次,节能变压器有望获得推广,相关领域可关注置信电气(600517,收盘价13.07元)和安泰科技 (000969,收盘价23.49元)。第三、谐波治理、无功补偿将是节能环保又一要点,相关受益的个股如荣信股份(002213,收盘价22.66元)、思源电气(002028,收盘价16.30元)和森源电气(002358,收盘价40.44元)等。最后,智能电表招标有望提速,农村电网电表智能化改造也将逐步推广,可重点关注许继电气 (000400,收盘价33.81元)、科陆电子 (002121,收盘价16.90元)。
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