东方证券 李淑花

　　行业动态：

　　国务院发文规范基本药物采购机制事件：国务院办公厅近日印发《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》。要求各地建立和规范相关基本药物的采购机制，确保基本药物制度顺利推行，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。

　　点评：

　　《意见》从基本药物采购环节切入，以最直接的角度加大基本药物价格的控制力度，其政策本质不变，追求以量抵价从而在确保生产企业利润的同时最大程度降低药价。政策中再次明确“省级卫生行政部门负责搭建省级集中采购平台”，具备较强配送能力和规模竞争优势的商业企业将在招标中占据有利地位，这将推动医药商业企业的兼并重组，行业集中度进一步提升。

　　财政部5.5亿资金注入非公立医疗机构建设事件：财政部社会保障司有关负责人日前表示，为进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构，社会资本举办的非营利性和营利性医疗机构，可享受与公立医疗机构同样的税收优惠政策，并鼓励各级政府购买非公立医疗机构提供的服务。

　　点评：

　　非公立医疗机构建设利于医药行业长期增长：财政投入、税收优惠政策的刺激会大幅度提高非公立医疗机构在全民医疗中的比重，少数公立医院为主体的格局有望打破，医药销售渠道和范围将会大大拓宽，这有利于医药行业的长期发展。

　　

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