⊙记者 李雁争 ○编辑 刘玉凤

　　在国家发改委24日公布的数据中，“十一五”前四年节能目标完成进度低于60%的只有新疆、海南2个省(区)。对此，业内人士接受上海证券报采访时表示，以上两地节能进度较慢有其特殊原因。下半年两地将力争完成节能目标，但区域振兴仍是两地发展重点所在，节能目标并不会阻碍区域振兴，新疆、海南两大板块仍有较大投资机会。

　　新疆：承担能源西移大使命

　　对于“十一五”前四年新疆差强人意的节能成绩，工信部官员在对上海证券报解读数据时表示，这一结果与中国的能源西移战略有密切关系。

　　近年来，在西部大开发和国内煤炭供应日趋紧张的双重影响下，新疆的战略地位开始凸显。5月17日召开的国务院新疆工作座谈会，更是打响了中国能源战略西移的“发令枪”，多家央企纷纷扎堆新疆，从事采掘、煤电、煤化工开发。

　　“在大力发展煤化工的背景下，新疆保持较高的节能速度确实是比较困难的。”博览财经王飞翔认为，随着东部煤炭资源逐渐枯竭，能源重心西移是必然趋势，而在尽量完成节能目标的前提下，区域振兴仍是新疆发展的重点所在。

　　东方证券认为，在新疆拥有资源优势的公司，如葛洲坝、新疆天业、伊力特、ST百花、天富热电；以及受益基础设施建设的天山股份、八一钢铁、广汇股份等，具有跨越一般经济周期的投资价值。

　　海南：旅游业与节能相辅相成

　　另外一个节能目标完成进度低于60%的省份——海南，也是上半年区域振兴题材的热点板块。

　　工信部官员表示，“十一五”能耗降低20%的目标是以2005年为基数确定的，而海南的工业化起步较晚，较低的基数使其进一步降低能耗有一定难度。实际上，时至2007年，海南还在为“生态大省要不要搞工业化”争论不休。直至2008年，海南的工业化之路才得以明确。而当时，“十一五”已经过去了一半时间。今年上半年，国务院公布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确了“世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”的定位。

　　王飞翔认为，从长远来看，发展相关产业与当地实现节能目标没有冲突，海南的区域振兴计划不会因为节能而放缓。

　　上海证券认为，中国国旅、首旅股份、三特索道、海南高速、海南航空将因为海南旅游岛的建设和运营而受益。

　　工信部官员表示，距离“十一五”结束还有半年时间，现在就断言某些省(区)不能完成节能任务还为时尚早。