沈阳经济区惹火区域板块装备新兴产业长期受益

http://www.sina.com.cn 2010年04月07日 07:10 中国证券报-中证网

　　基建房产短线利好装备、新兴产业等长期受益

　　本报实习记者王颖春

　　本报记者周婷

　　4月6日，国家发改委正式批准沈阳经济区成为国家新型工业化综合配套改革实验区。这标志着沈阳经济区成为继上海浦东、天津滨海新区、成都、重庆、武汉城市圈、长株潭城市群和深圳等七个地区后，国务院批准设立的第八个国家综合配套改革试验区。

　　受此政策影响，昨日辽宁板块涨幅居前，机器人、银基发展涨幅超过5%，沈阳机床、中兴商业、沈阳化工、大冷股份等个股纷纷走强。

　　分析人士预测，随着沈阳经济区城际连接带新城、新市镇建设的逐步展开，短期内辽宁基建、房地产、钢铁等板块将整体利好，而规划中涉及的主导产业，将呈长期利好趋势。

　　建设10大产业集群

　　沈阳经济区办公室主任赵小曼在接受中国证券报记者采访时表示，过去东北老工业基地在转型过程中，遇到的主要障碍来自于体制机制，因此成立实验区，旨在在制度上寻求突破，为东北老工业基地向新型工业化基地转变打好基础。今后出台的配套的优惠政策，将主要集中在政策创新，而不再仅仅是资金上的补贴。

　　据了解，沈阳经济区综合配套改革的主要任务是构建“一核、五带、十群”。“一核”即建设沈阳特大经济核心。充分发挥沈阳的核心带动和辐射作用，提升沈阳区域中心城市地位，打造东北亚国际中心城市。“五带”即打造沈抚、沈本、沈铁、沈辽鞍营和沈阜等五条城际连接带，加快产业和人口聚集、基础设施和生态建设，提升社会服务功能，形成若干新城区、经济区，推进城镇化、一体化进程。

　　“十群”即以五条城际连接带为载体，推进沈阳铁西装备制造、沈阳民用航空国家高技术、沈阳浑南电子信息、鞍山达道湾钢铁深加工、抚顺新材料、本溪生物制药、营口仙人岛石化、辽阳芳烃及化纤原料、铁岭专用车、阜新彰武林产品加工等十大产业集群互动发展。

　　未来，沈阳经济区在各城市间将实现在交通、生产要素、通信、市场、户籍、社保、就业、基础设施等方面的一体化，并将完善行政管理体制、土地、金融贷款、项目贴息、区划调整等方面的政策措施。

　　利好区域板块

　　根据规划，沈阳经济区将在原来8个城市基础上，重新规划建设25座10万人以上新城和8座5万人以上的新市镇，建设范围共涉及乡镇114个。争取经过3至5年的时间，初步完成新城框架。

　　赵小曼透露，目前新城建设的农民安居房工程，已经开始招商。对城际连接带新城、新市镇内基础设施建设项目，省政府将搭建融资平台，争取金融机构贷款支持。据了解，截至目前各市上报辽宁省开发银行贷款项目总计123个，总投资1599亿元，申请银行贷款1052亿元，已完成全年申请额度的68.8%。

　　届时“每个城都将有自己的概念。”未来省财政将每年安排2亿元，用于城际连接带新城、新市镇主导产业园区项目的贷款贴息。贴息金额按同期中国人民银行贷款基准利率一年发生的利息额100%安排。单个项目年贴息额最多可达1500万元。据了解，具体贴息管理办法即将出台。

　　分析人士认为，按照新城建设规划，3-5年内，沈阳经济区将进行大规模基建，在此期间，辽宁省内基建、房地产、钢铁等板块股票将被看好。而诸如装备制造、电子信息、新材料、生物制药等新兴产业等板块将呈现长期利好。

　　不过，沈阳经济区老工业基地遗留的结构性、体制性和机制性矛盾尚未得到根本解决，深层次的社会矛盾，产业转型与替代、升级的问题依然严峻。有鉴于此，华泰联合证券研究相关分析人士认为，沈阳经济区初期发展如何，还应持谨慎态度。但考虑到该区域的上市公司经过了股权分置改革之后的内部整合、自我造血功能大都得以恢复，尤其是具有创新型企业的发展态势良好，因此该区域仍有较好的交易性机会。

　　相关上市公司一览表

　　证券简称所属行业所在城市

　　万方地产房地产沈阳

　　银基发展房地产沈阳

　　ST惠天公用事业沈阳

　　红阳能源公用事业沈阳

　　金山股份公用事业沈阳

　　联美控股公用事业沈阳

　　沈阳化工化工沈阳

　　机器人机械设备沈阳

　　ST合金机械设备沈阳

　　＊ST东电机械设备沈阳