萧遥

　　内河与沿海航运系统是国际航运中心集疏运体系不可或缺的组成部分，实现内河与沿海航运联动，对于上海建设国际航运中心进程也具有重要意义。

　　昨天，国家发改委副主任徐宪平在“国际航运上海论坛2010”上透露，根据国务院部署，国家发改委正在会同交通运输部研究提出《加快长江等内河航运发展的意见》。

　　中国进出口银行行长助理孙平在论坛上也表示，在推进上海国际航运中心建设进程中，该行不断进行业务创新，已经开发了航道疏浚船舶贷款和沿江沿海航运船舶贷款，今年将开发内河航道改造及基础设施贷款。

　　“江海直达”

　　“目前，优化集疏运体系建设和发展高端航运服务业，是上海建设国际航运中心的两个重要框架。”上海国际航运研究中心副秘书长茅伯科对《第一财经日报》表示。

　　根据《上海国际航运中心建设2010年重点工作安排》，在完善航运集疏运体系方面，已确定的工作包括：启动郊环越江货运通道建设，进一步完善港口布局，加快内河航道治理等。

　　徐宪平表示，加快建设上海国际航运中心，还要扩大长江流域腹地货运集散服务的功能，带动长江沿线经济贸易发展。

　　长江是我国内河通航里程最长、通航条件最好的河流，也是世界上运量最大、运输最繁忙的通航河流。

　　相关统计数据显示，目前长江的货运量是美国密西西比河的两倍，是欧洲莱茵河的三倍。长江流域七省两市的经济总量，目前已占全国GDP总量的35%左右。

　　徐宪平进一步表示，上海位于长江流域的龙头位置，是贯通江海的重要节点。“扩大长江流域腹地货运集散功能，培育新的增长点，增强喂给能力，带动沿线经济发展。”

　　去年底，国务院副总理张德江曾专程视察长江流域水运工作。本月14日，交通运输部刚刚组织了对长江口航道疏浚到12.5米工程的验收，港口通过能力大幅度提高。

　　对此，交通运输部部长李盛霖在论坛上表示，交通运输部也将重点支持上海推进集疏运体系和航运服务体系建设，积极推进长江直达洋山深水港区“江海直达”船型研发和船型标准化。

　　加快船舶运力结构调整

　　李盛霖认为，上海加快国际航运中心建设，要紧紧围绕转变发展方式做好文章。

　　“我们将采取经济和技术措施，加快船舶运力结构调整，发展绿色航运。”李盛霖说，“同时，也鼓励上海港航企业与我国金融贸易保险企业、我国沿海及长江沿线港航企业建立多种形式的合作关系，促进跨行业、跨区域联合。”

　　东方海外(国际)有限公司主席及首席执行官董建成在接受本报记者采访时表示，去年全球航运业经历了最困难的时期，公司减少了10%左右的营运量。

　　“今年第一季度，运力已经有些恢复，前两个月美国的进口增长了15%左右。”董建成说，“大家最关心的是，这是消费复苏现象还是仓储补仓的形势下争取到的？最要紧还是看第二季度的情况如何，整个市场还有很多不稳定因素。”

　　对此，孙平分析认为，受国际金融危机影响，航运市场运力及造船产能严重过剩，市场短期内难以复苏，“接单难、融资难”将是未来几年航运市场面临的突出问题。

　　孙平表示，由于韩国采取低价接单策略，同时凭借其技术优势，新船接单量已连续4个月超过我国。

　　“保持上海在造船领域的优势和技术领先水平，是我行优先支持的重点方向。”孙平说，“今年我行将通过船舶卖方信贷、买方信贷、付款保函、预付款退款保函等多种手段，帮助船厂争揽订单。”

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