1月13日，国务院决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。

　　我们2009年12月17日在有线行业报告《2010年行业新机遇接踵而至》中提及的“国家有望于10年将三网融合作为战略产业发展”得以兑现。

　　三网融合政策提出的阶段性目标中第一阶段“2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点”实际上是对有线网络行业的宽限期和扶持期，利用三年时间使有线网络行业能够在网络承载能力、服务能力和市场能力上得以和电信企业达到接近的水平。若2010年立即执行全面的三网融合，依照电信行业和有线网络行业现有的实力和业务类型对比，对有线网络行业是极为不利也是不公平的，例如之前上海电信和东方有线的直接竞争中，数字电视用户数就是8:5的比例，东方有线处于劣势。

　　有线网络行业的网络建设升级将由于此次政策提速并获得政府资金扶持。

　　网络承载能力的提升是通过双向网改造完成，若要和政策当中所提的电信企业的光纤入户竞争，则必须通过NGB实现，而无论双向网还是NGB的最大困境就是缺乏投资者，此次政策专门提到了对网络融合涉及的网络建设给予金融、财政和税收支持，未来可以预期有线网络改造升级资金将有政府投入，类似上海市政府投资NGB建设的事情在其它地区也将出现。

　　我们之前预期的国家对NGB建设的进一步扶持将得以实现。

　　有线网络公司在宽带接入业务之外将涉足VOIP和WIFI业务。政策当中提及“广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务”，而有线网络公司现在所没有经营的电信业务即是语音和无线业务，若有线行业参与这两项业务，其网络资产价值将被全面重估。

　　我们预期中的中国移动与有线行业的深层次合作将合情合理展开。政策中已经明确说明“鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。”中国移动与有线行业的合作恰恰充分反映了优势互补、避免了资源浪费。

　　由于同上的政策表述，我们认为有线行业和电信行业之间的网间数据交换费用将互免，有线行业将因此而受益，数据业务的成本大幅度降低。

　　预计我们之前报告所提及的“中国有线网络股份有限公司”将出现，作为三网融合的新的“3+1”结构中的“1”代表整个有线行业，获得国家百亿级量级的注资以及与电信企业相同的行政级别。

　　综上所述，我们预期有线网络行业将在宽限期三年内加速发展，在网络改造升级的基础上开展多项业务并转变成真正的市场化的MSO，有线网络资产价值必将由于多种综合性、电信级业务的展开而被重估。同时，预期从现在开始，有线网络行业相关的扶持政策将陆续出台，刺激因素不断。