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中金公司:下半年新能源政策不断

http://www.sina.com.cn  2009年07月23日 00:51  东方早报

  金太阳示范工程重点

  1、在2-3年内,采取财政补助方式支持不低于500MW(兆瓦)的光伏发电示范项目。

  2、对并网光伏发电项目,原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助;其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助;对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目,主要通过贴息和补助的方式给予支持。

  3、用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用,富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量,均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。原则上每省示范工程总规模不超过20兆瓦,有条件的地方也应安排一定资金给予支持,以切实保证金太阳示范工程顺利实施。

  A股光伏产业链上市公司

  早报讯 财政部、科技部、国家能源局近日联合印发《关于实施金太阳示范工程的通知》,决定采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,重点支持用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等示范项目建设,以及硅材料提纯、并网运行等光伏发电关键技术产业化和相关基础能力建设。

  中金首选天威保变

  中金公司发表研究报告表示,财政部将分别补贴并网电站和独立发电系统总投资的50%和70%,补贴力度远大于美国和日本。该行预计,中国在2010年至2012年三年分别新增光伏装机400MW、1000MW和1500MW,金太阳工程带动的需求占到其中的17%。

  该行称,金太阳工程的启动正好处在美国能源部长结束对中国访问的时点上。美国总统将于11月访华,交流的重点之一仍是气候问题。中金认为,下半年将是中国新能源政策出台的密集期。估计除新能源振兴规划之外,中国还有可能出台新能源的固定电价政策,其中风电电价将根据不同风区,给予每千瓦时0.15元至0.61元的固定电价;光伏电价将根据不同光照条件给予每千瓦时1.09元至1.2元的固定电价。

  中金总的判断是,下半年美国新ITC(投资退税计划)政策正式实施,中国政策进入密集期,银行信贷状况亦将进一步转好,光伏需求将继续复苏。随着需求转暖,多晶矽价格下跌空间有限。

  中金维持对光伏行业“向好”的评级,建议选择有行业代表性的光伏企业,A股可选择天威保变(600550),H股可关注保利协鑫(03800.HK)。

  光大看好光电建筑

  光大证券发表报告指出,相对于市场预期“新能源发展振兴规划”的2GW而言,500MW的补贴额度似乎偏小;但该政策的真正意义在于,中央政府大力支持光伏市场的方针终于确立。

  光大证券认为,此次“金太阳计划”高调发展光伏,无疑给地方性政策和项目以强大的政策保障。根据计划,2至3年内,财政补助不低于500MW的光伏发电示范项目,原则上补助工程总造价(含输配电系统)的50%。这些项目当前平均造价按照40元/Wp计算,三年内此项补助总金额超过100亿元。

  光大证券注意到,根据计划,原则上每省(含计划单列市)示范工程总规模不超过20MW。该规定保证了试点项目基本上平均分布到全国的各个省区,而仅有三分之一的省光照条件好,适于发展大型光伏电站,其余大部分省区必将以光电建筑为主。

  光大证券称,由于此次补贴额度按照建设总成本的50%设定,建设成本高的光电建筑项目能够获得的补贴也更多,各省申报积极性高。尤其是幕墙类项目,补贴几乎可以包含光伏幕墙与玻璃幕墙的价格差,用户积极性也会很高。

  具体就个股而言,在产业链上游,光大证券推荐乐山电力(600644),称内需市场启动将进一步推升已经企稳的多晶矽价格,而乐山电力是矽材料最具弹性的投资标的。

  在中游,光大证券推荐天威保变,理由是天威保变对产业链的纵向整合,使其全面受益市场复苏。

  在下游,光大证券推荐泰豪科技(600590)。光大证券指出,光电建筑是智能建筑的子系统,需结合传统智能建筑系统提供整体解决方案,泰豪科技作为智能楼宇龙头,具备该市场的关键竞争优势:包括系统集成商高端品牌、政府关系、高端客户渠道。光电建筑与高功率节能灯、合同能源管理,共同成为驱动泰豪科技楼宇节能业务的三驾马车。

  兴业期待电价扶持

  兴业证券研究报告指出,金太阳工程的补贴力度还略高于此前出台的太阳能屋顶计划。该工程将为各类光伏应用提供样板和标准,为后续大规模发展打下良好基础,此前包括太阳能屋顶计划在内遇到很多技术、工程、规范瓶颈,将通过金太阳工程得以彻底解决,从而为国内光伏需求大规模启动开辟道路。

  兴业证券相信,可以进一步期待上网电价支持政策。金太阳工程本质上仍是以财政补贴为核心的日本扶持模式,对于新能源发展规划即将提出的2020年20000MW的目标,完全依靠财政补贴是不现实的,后续的上网电价政策是合理有效的解决方案,值得投资者期待。

  与兴业证券的判断一样,中投证券期待国家发改委出台类似德国政府的光伏并网度电补贴政策。

  兴业证券维持对天威保变、金晶科技(600586)的“强烈推荐”评级。

  


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