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太阳能:无惧日全食 金太阳工程启动

  财政部7月21日发布《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》,该管理办法在对光伏建筑一体化补贴的基础上对补贴范围进一步拓展,尤其对并网发电投资给予力度较大的直接补贴。与此前市场普遍猜测的通过上网补贴电价模式相比,我们认为此次美国式财政补贴政策更加直接有效,能够在短期内吸引投资商快速做出决策,并且有望引导光伏产业各方积极参与进来,从而加速推进国内光伏发电的产业化和规模化发展。

  并网光伏发电成为本次光伏补贴政策主体。我们认为财政部最终对光伏并网发电示范项目采用美国式补贴,一方面显示出中国政府短期内推进光伏应用的决心和力度,另一方面可能也是出于对前期混乱的光伏并网项目报价的考察。从补贴的范围看,用户侧并网光伏发电示范项目和大型并网发电示范项目以及并网运行关键技术产业化和并网技术标准等都归属补贴范畴;在补助标准中,并网光伏发电项目配套输配电工程总投资的50%也将给予补助,这将极大激发电网公司参与的热情,从而解决一直以来困扰新能源发电的接入网难题;政策也明确提出“各地电网企业应积极支持并网光伏发电项目建设,提供并网条件。用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用,富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。”通过并网光伏发电示范项目,推动并网技术的发展以及并网标准的制定,这为未来光伏行业规模发展打下坚实的基础。

  补贴范围更加多元。该管理办法规定的财政补助资金支持范围包括:利用大型工矿、商业企业以及公益性事业单位现有条件建设的用户侧并网光伏发电示范项目;提高偏远地区供电能力和解决无电人口用电问题的光伏、风光互补、水光互补发电示范项目;在太阳能资源丰富地区建设的大型并网光伏发电示范项目;光伏发电关键技术产业化示范项目,包括硅材料提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化;光伏发电基础能力建设,包括太阳能资源评价、光伏发电产品及并网技术标准、规范制定和检测认证体系建设等;太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》


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