日前,有色金属行业振兴规划全文公布。有色金属行业振兴规划的指导思想为:总体要求是保增长、扩内需、调结构,采取综合措施,稳定和扩大国内市场;以控制总量、淘汰落后产能、加强技术改造、推进企业重组为重点,推动有色金属产业结构调整和优化升级;充分利用境内外两种资源,着力抓好再生利用,大力发展循环经济,提高资源保障能力,促进有色金属产业可持续发展。
市场人士表示,本次公布的有色金属行业振兴规划的全文与前一个版本比较,更加关注于短期行业稳定,保增长、保需求的强调使市场对后续的政策支持更加充满期待。振兴规划仍有纲领性性质,需要密切关注振兴规划实行过程中更多的产业政策细节。
振兴规划的规划目标中提到:要形成3至5个具有较强实力的综合性企业集团,到2011年,国内排名前十位的铜、铝、铅、锌企业的产量占全国总产量的比重分别提高到90%、70%、60%、60%。
振兴规划中的调整和振兴的主要任务部分提到:鼓励有实力的铜、铝、铅锌等企业以多种方式进行重组,实现规模化、集团化,提高产业竞争力。支持大型骨干企业实施跨地区兼并重组、区域内重组和企业集团之间的重组;支持铝企业与煤炭、电力企业进行跨行业的重组;鼓励再生金属企业间重组。
分析人士认为,面对我国有色金属产业集中度不高,企业竞争力弱的问题,在行业低谷期的大规模整合重组将不可避免,产业振兴规模显示国家在政策上对整合的支持。国有大型企业在规模、资源、技术、以及政策上占据较大的优势,预计未来将以中铝、江铜、五矿、金川等大型国有有色金属企业为主进行大规模的整合。
本组撰文 新报记者 王伟