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高速公路:燃油税提前调整对行业利好(2)

http://www.sina.com.cn  2008年12月05日 17:43  顶点财经


  燃油税开征可能采用按照容量来计费,将可防止因为油价波动损害消费者利益,这种收费成本相对低且相对公平。汽油、柴油的征收额度也应该不同,因为两种油的用途区别很大。汽油可能更高一些。税务总局过去调研的燃油税征收方案就是从量征收方式,这在我国征收资源类产品时经常使用。城市公共营运车辆的燃油税可能会采用一个独立的税率标准。

  自11月25日起,北京市路政局已开始临时办理养路费停缴业务。而有关人士12月2日分别从上海市公路管理处和上海浦东新区养路费征收所了解到,针对2009年的养路费征收目前仍未开始。根据广东省公路局有关负责人表示,养路费是否征收正在等待上级部门的通知。广东往年是从12月11日开始征收下一年的养路费。

  此前,国家发改委曾披露,正在研究取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,撤销政府还贷二级以下公路收费站点,实施燃油税费改革等问题。上周,国务院常务会议也审议了成品油价格和燃油税费改革方案,并决定向社会公布成品油价格和燃油税费改革方案,广泛征求各方面意见。

  目前国际油价已连创近年新低,也正是推出燃油税的好时机。种种迹象均表明:燃油税开征在即。

  11月25日,交通部召开新闻发布会议明确收费公路政策的稳定性。1)高速公路不论是目前在建还是新启动的项目(包括国家规划的高速公路,包括地方的规划高速公路),全部采用贷款修路,收费还贷等方式来进行回报,高速公路都是收费性质的,当然收费标准、收费期限都是要经过一定的审批程序;2)农村公路原则上是不能进行收费的;3)原有国道、省道改造项目,这种项目如果原来是收费公路可能会继续维持它的收费状态,今后建设改造的项目按照国家的规定肯定会免费向公众开放。

  长期来看,高速公路的节油优势将会对交通需求产生明显的吸引作用,燃油税的开征则对高速公路具有较为明显的利好。同时,我国的车型结构将会朝着重型化、大型化方向发展。这样会节约了高速公路的时空资源,对于已经饱和的路段来说,能够提高货物和旅客的输送能力,增加公司的收费收入。

  由于目前燃油税征收及成品油形成机制的方案尚未公布,燃油税征收的税率以及成品油价格调整的幅度尚未确定,若因此次调整导致车辆运行成本上升,则短期内对公路行业整体将是负面影响。

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