不过，他也提醒，制造业和造船业的振兴和复苏很大程度上要取决于整个宏观经济的复苏情况，而且具体的方案尚未出台，所以暂维持机械行业“中性”的投资评级。

　　值得注意的是，中国工业经济联合会近期召开了一个行业内论坛，就装备制造业在金融危机下的新增长、新趋势进行探讨。中国工业经济联合会总干事高振刚在会上表示，“未来几年，对中国装备制造业打造高端产品将是一个难得的机遇，而建立一个研发、设计、检验、制造一体的产业链条，是这一行业首先要解决的问题，因为过去几个链条之间各自为战的情况比较严重。”

　　轻纺：振兴政策重在治本

　　⊙本报记者 叶勇

　　虽然不属于国家经济命脉，但对于纺织、轻工这些关系到大量就业人口的行业来说，其遭遇的一系列重大困难，已经越来越成为中国政府关心的重大行业。日前，国务院常务会议确定了六项政策措施解决企业困难，首先就提到了要抓紧制定几个产业的振兴规划，这里就包括轻工和纺织。

　　毫无疑问，我国纺织产业已经遭遇了前所未有的重大困难。根据海关总署公布的数据，今年前10月我国纺织服装出口总额为1537.17亿美元，同比上涨5.89%。前10个月5.89%的涨幅较今年上半年回落了5.19个百分点，较去年同期回落13.84个百分点，为近6年来的最低。剔除2月份春节因素外，从1月份至今，我国纺织出口增速已经连续9个月出现回落，显示出口恶化的趋势正在进一步扩大。而今年10月份，纺织品服装出口金额为167.50亿美元，同比增长9.32%，但较上个月减少近13亿美元，增幅-6.94%。

　　商务部《纺织商业周刊》总编、第一纺织网总裁樊敏指出，目前，国家已非常重视并频出各类政策以增强信心扶持困境中的企业；尽管频出政策，一定程度上可以缓解目前制造业的困境，但其生存现状并未完全得到改观。

　　对于当前国务院提出的产业振兴计划，业内著名分析师国金证券张斌接受本报记者采访时表示，近期，保就业是重要目标，也是轻工、纺织产业振兴的题中之议，非常时期用非常手段。但是，这两个产业市场化程度太高，企业大大小小多如牛毛，扶持政策很难落到实处，想用行政手段精确扶持很难，“纺织产业短期难以翻身。”

　　“而且，现在主要问题不在于与我们。纺织品需求市场主要在欧美，欧美需求起不来，我们出再多政策也用处不大，我的观点是出口退税率不用再提了，意义不大，带来收益的一半会进入进口商的腰包，而人民币适当贬值则最好。”张斌认为。

　　樊敏认为，需求萎缩是纺织行业当前的主要矛盾，主要矛盾的转变使纺织行业面临的生存环境发生了根本性的变化，这一变化对本已产能过剩的纺织行业来说，无疑是致命的。必须千方百计保持住应有的市场份额，避免形势的进一步恶化。否则的话，大批企业倒闭破产不可避免，这对纺织产业的发展是灾难性的。

　　对于振兴政策，樊敏认为，综观纺织产业近十几年的发展，针对纺织产业的政策调整非常频繁，如纺织出口退税政策的调高或调低就达十几次以上，政策调整缺乏长远性和系统性。因此，产业发展的导向和政策必须立足长远，应以保持产业持续发展为原则，建立系统的、稳定的产业政策保证体系方为根本。

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