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成品油和燃油税改革对三大行业影响分析

http://www.sina.com.cn  2008年11月26日 09:52  新浪财经

  今日投资

  据今日投资对“当前分析师关注度最高的行业”进行统计发现,石油与天然气行业近一周受分析师关注度大幅提高,从前一周的第14位升至分析师关注度排行榜的第2位。石油与天然气行业受分析师高度关注的主要原因是,发改委近日发布公告称,正在抓紧研究完善国内成品油价格形成机制和实施燃油税费改革问题,这也是国家即将实施成品油价格改革的信号。

  WTI原油期货价格在7月11日创出盘中高点147.27美元/桶之后,在需求下降为主的多种压力的合力作用下迅速回落,截至目前已回落到50美元/桶之下。国内进口的原油因合同和船期原因,一般存在1个半月左右的滞后期,即目前炼油使用的进口原油成本价仍处于95美元/桶的水平,进口油炼油业务处于小幅盈利水平。10月份国际油价快速下跌,从11月下旬开始,炼油业务盈利水平不断上升。按照原油价格50美元/桶估算,当前成品油价格水平下炼油利润在2300元/吨。国际油价中短期内将维持在60美元/桶之内,随着高价进口原油基本消化完,为成品油机制改革创造了条件。

  燃油税是将现今普遍征收的养路费和其他费用合并成燃油税。开征燃油税一方面可以合理税负,体现多用多交的公平原则,另一方面,对于节约用油和保护环境效果明显。从国际上来看,燃油税属于比较成熟的税种,目前世界上已有超过130个国家开征,其中欧洲国家普遍燃油税率较高;如法国燃油税税率为300%,德国为260%。目前原油价格回落到50美元/桶的水平,为了降低交通运输领域的成本,成品油价势必大幅下调。但同时为了抑制浪费性燃油消费,燃油税改革可能与成品油价下调同步推出。

  从分析师近日对成品油和燃油税的具体分析来看,主要影响三大行业:一、石油与化工行业;二、汽车行业;三、高速公路行业。对于这三大行业,分析师对其的分歧也是较大的。

  石油与化工行业:两大石油石化公司的盈利是否将受到影响?

  中投证券指出,燃油税的推出不会显著影响石油公司业绩。影响两大公司炼油盈亏的关键不是可能带来的需求小幅增长,而是实现收入的成品油价格严重滞后构成主要成本的原油的价格,造成负毛利。如果燃油税推出,预计税率在30%-50%之间,不会大幅降低用油成本增加需求。以现在国内的高成品油价再征收30-50%的燃油税,可能性很小。长期来看,能够保证中石油和中石化稳定盈利的是成品油价格能够市场化,国家明年成品油市场化定价改革的可能性增大,但具体时机取决于国家的决心、相关政策制定的进度以及油价走势预期。

  上海证券则认为,对于地方炼化企业来说,由于其规模较小,体制相对灵活,受影响可能相对较弱;而对国有大型炼化企业来说,船大掉头难,大幅波动的国际原油价格将使其处于进退两难的境地,因此,燃油税的推出可能会构成其长期利空。

  汽车行业:油价下调及燃油税改革对对各子行业的影响有多大?

  华泰证券表示,燃油税体现了多用多交、少用少交的原则,可以引导消费者“多购买、少使用”。从这个角度来说,燃油税的实施对乘用车销量增长是有利的。商用车属于生产资料,其需求更多的派生于下游,因此燃油税实施对商用车影响较小。乘用车方面,经济型轿车的每公里耗油量低于普通轿车,因此若改养路费为燃油税,经济型轿车在使用成本方面将会比普通轿车受益更大。例如,若燃油税税率为30%,则经济型轿车和普通轿车的使用成本均下降,但经济型轿车下降的更多;若燃油税税率为50%,则经济型轿车使用成本基本和现在持平,而普通轿车则会略有上升。就具体汽车行业上市公司来说,长安汽车一汽夏利可从燃油税实施中受益。

  高速公路:开征燃油税是否将影响高速公路上市公司通行费收入?

  东方证券认为,燃油税的开征涉及到交通部门和财政部门的利益平衡、地方的利益的平衡,所以还是需要一个过程,当然,政府在目前经济形势下的决心有可能加速这一过程,但是,燃油税的开征似乎与政府短期保增长的目标并不相符合。如果燃油税真的开征,取代的是养路费、公路客运附加费、公路运输管理费等相关规费,对高速公路通行费收入不会有直接的影响,只能通过影响车流来间接影响到通行费收入;一方面,用车刚性较弱的使用者可能会减少车辆的使用,另一方面,刚性的用车者由于高速的节油可能会增多高速公路的使用,综合的影响要看两者的平衡。

  不过,海通证券则指出,燃油税作为税项,将通过影响车辆用油成本,从而影响车流量的方式,间接影响到通行费收入。

    新浪声明:本版文章内容纯属作者个人观点,仅供投资者参考,并不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
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