煤炭产业政策发布 大型企业迎来利好

    BY  王璐 每日经济新闻

    11月29日，国家发改委公布了我国第一部《煤炭产业政策》，该政策针对煤炭产业布局、产业准入、产业组织、安全生产、贸易运输、节能环保等方面，明确了鼓励性、限制性和禁止性政策，提出了煤炭工业发展目标和实现目标的保障措施。市场人士指出，该政策对大型煤炭集团存在较大利好，有助于推动其利润增长，并为行业的并购重组进一步提供政策支持。 

    大型煤炭企业明显受益

    根据《煤炭产业政策》，国家鼓励以现有大型煤炭企业为核心，打破地域、行业和所有制界限，以资源、资产为纽带，通过强强联合和兼并、重组中小型煤矿，发展大型煤炭企业集团。同时明确提出，将建设神东、晋北、晋中、晋东、陕北、黄陇(华亭)、鲁西、两淮、河南、云贵、蒙东(东北)、宁东等十三个大型煤炭基地，提高煤炭的持续、稳定供给能力。

    东方证券分析师指出，产业政策鼓励大型煤企的一体化经营与上下游联营，大型煤炭企业将是政策受益者，其将在资源的规划布局与获取、兼并重组的政策支持、资源的高效综合利用、产业链上下游的拓展和合作等方面均将进一步显现优势。

    此外，政策中对大型企业联合兼并重组中小煤矿的鼓励，亦进一步推动了煤炭行业内部的并购整合预期。天相投资分析师表示，目前我国仍拥有乡镇和个体小型煤矿约达2.6万多处，行业并购重组仍具有较大空间。

   关注板块外延式增长机会

    受政策推动，上周五早盘煤炭股一度走高，不过在大盘下挫过程中亦缩减涨幅。近期煤炭股走势一直较为疲软，持续区间震荡，前期关于资源税由1%上调至3%的利空消息，亦对板块构成较沉重打压。分析人士认为，资源税上调将削弱煤炭企业10%的利润。除此以外，近期国际原油价格走软，也使煤炭板块的支持因素有所减弱。

    但基本面上仍将对板块产生支撑。长期以来，煤炭价格上涨一直是板块炒作的主要概念。近期澳洲动力煤指数已连续五周上涨；发改委数据亦显示，10月份全国动力煤交易价格仍持续走高，主要煤炭产地煤炭出矿价格继续回升。原油长期走强也将推动煤炭价格继续上扬。

    煤炭板块在连番炒作下已经大幅上涨，半年内累计涨幅已近60%，远远高于大盘。因而就板块投资策略而言，投资机会将进一步出现分化。东方证券指出，行业并购重组、资产注入等外延式事件将对相关个股产生推动作用。

    王璐 每日经济新闻

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