煤企整合潮暴露整体上市图谋

　　本报记者 杨仕省 北京报道

　　煤炭新政是否能发挥巨大的威力？

　　11月15日，开滦股份(600997)公告称，炭素化工公司设立。2006年底，公司决定与考伯斯毛里求斯公司、唐钢股份(000709)共同出资设立炭素化工公司，建设30万吨/年煤焦油加工项目。

　　但掀起煤炭业整合浪潮，并非一帆风顺。

　　“现在正是赚钱的黄金时机，谁愿意被整合掉。”11月15日，河南省平顶山煤业集团(下称：平煤)的李俊反问记者，“我们无法准确判断煤炭企业的重组整合路径以及时机的选择。”

　　这源于一份名为《关于促进煤炭企业组织结构调整的指导意见》(下称《意见》)的出台。最近，发改委、财政部、国土资源部、国资委以及国家安全生产总局等五部门联合发表了上述《意见》。这是我国首份专为培育大煤企而出台的文件。

　　记者从发改委获悉，在“十一五”期间，我国将斥巨资发展煤化工，今后将投资的重点是煤制甲醇、二甲醚、煤烯烃和煤制油。而中国神华正是被看好的企业。

　　整体上市无悬念

　　央企整体上市再度升温，煤炭行业也不例外。

　　10月9日，中国神华国内A股市场亮相。这意味着国内最大的煤炭生产商中国神华，在H股上市两年之后，正式走上回归之路。

　　中国神华董事长陈必亭承诺，中国神华将按“整体上市，一步一步实施；成熟一个，注入一个，进行注资整体上市”。

　　“不过，中国神华要整体上市，预测还要退后两三年。”陈必亭深知中国神华整体上市的艰辛，“对中国神华来说，必须参与国内煤炭行业整合步伐。”

　　据介绍，此次中国神华募集的665.82亿元资金中，将有166.9亿元用于19个项目的投资，包括煤炭、电力及运输系统的投资和更新。其中，哈拉沟煤矿、布尔台煤矿、哈尔乌素煤矿将使用募集资金中的105.3亿元。

　　显然，神华集团的做法，与国资委和证监会强调央企整体上市的思路不谋而合。

　　也许正是基于此，围绕着“做大、做强、做优”的目标，推进煤企的重组是可以期待的。天相投顾分析师仇彦英指出，在央企整合中，其举措必然是主业资产的集中整合，最终达到整体上市。

　　目前上市的煤炭企业，普遍都是区域型煤炭龙头企业。因此，煤企整合的过程将是“强者更强，弱者出局”。

　　河南煤企重组大开刀

　　“河南煤企重组迈出第一步，将省内几家煤企进行联合重组，平煤同样渴望做大做强。”李俊显得些许无奈。随着全国做大做强煤企的思路日益明晰，河南省也在加大整合力度。

　　11月14日，记者从河南国资委获悉，河南煤企大整合，始于六大煤企重组。

　　9月4日，河南省国资委发布《河南省管煤炭企业战略重组意见》。按照上述重组方案，河南省希望以六大煤业集团(郑煤、平煤、义煤、永煤、鹤煤、焦煤)为龙头，逐步实现煤业集团的整合。

　　一个促使河南煤炭企业全面进军煤化工的重要依据是，河南省发改委《河南省工业结构升级“十一五”规划》。该规划确定，河南将以盐化工基地为依托，将河南建设成我国中部地区最大的煤盐联合化工生产基地。“而要做大，就必须联合重组。”煤炭专家李朝林告诉记者。

　　时至今日，河南六大煤业集团几乎都确定了向煤化工方向发展的目标。从煤炭产量上，河南省已经具备组建亿吨煤炭航母的要件，但是却缺乏龙头煤炭企业，即便河南最大的煤炭企业——平煤产量也不过3000多万吨。

　　按照国资委在煤炭产业上做大做强的思路，河南省组建大型煤炭企业集团的梦想依然十分遥远。“地方企业跨省市收购煤矿，对整个行业仍是利好，但难度之大可想而知。”长城证券赖礼辉说。大整合为时尚早

　　按照《意见》规定，以大型煤炭企业为基础，推进煤电、煤化、煤路等多元化发展。“要以市场运作为基础，打破区域、行业、所有制限制，培育和发展大型煤炭企业集团公司。”

　　具体来说，打破区域界限是指鼓励煤企跨区域兼并；打破行业限制是指鼓励发展煤、电、化、路、港为一体的跨行业企业集团；打破所有制限制是指发展各类资本参与的混合所有制企业集团。

　　“煤炭分布是自然形成的，不以行政区划为界，现有的煤炭资源重组都是以省来组建，若是能跨地区整合资源将会更好。” 11月15日，中国煤炭工业协会副会长濮洪九担忧地告诉记者。

　　11月16日中午，记者在采访中发现，煤炭产业集中度较低，但发改委还是决定今年底前，将3万吨以下的小煤矿全部关闭。

　　这与《意见》不谋而合。到“十一五”末，将形成6~8个亿吨级和8~10个5000万吨级的大型煤炭企业集团，煤炭产量占全国的50%以上。

　　有消息称，从今年年底开始，央企整合将大面积铺开。其中，煤炭行业是央企将重点布局的七大行业之一。

　　“下一步煤炭企业进行联合重组，在中国市场化程度逐步加深的过程中，发展趋势将是‘少而精、少而强’。”中国矿业大学朱书金教授在接受记者采访时说。