通信服务：信产部电信业政策通报会点评

　　广发证券 李太勇

　　信产部07年有意调低移 动漫游资费，对移 动运营商的收入增长将会产生负面影响。

　　信产部在07年仍积极推动资费的市场化改革。首先将在全国范围内加快推进移 动资费的“双改单”进程，限制双向收费。其次对移 动电话国内漫游通话费的上限实施评估，降低国内漫游资费。推动下调固定电话区间通话费上限。目前移 动长途和漫游资费收入占中移 动的收入接近20%，漫游费下调必然对移 动运营商的收入增长产生负面影响，其中对中移 动的影响要大于对中国联通的影响。

　　《电信法》列入07年人大立法计划，但预计07年仍将难以出台，三网融合成为电信法关注的焦点。

　　电信法已经经过多年的探讨，目前《电信法》仍在国务院法制办的审核阶段，其中“三网融合”问题是电信法重要的关注焦点。预计“三网融合”将会写入未来的电信法。未来电信法出台将会推动电信业务与广电业务的融合。《软件产业与集成电路产业发展条例》有望在07年出台。

　　提高电信资源的利用效率，推动网络资源的共享。

　　07年信产部将推动企业通过联合建设、租用、购并等方式，实现基站、光缆、管道等基础资源的共享，避免不必要的重复建设。推进出台3G基站、传输等的共享政策。这些政策的出台将会降低国内电信固定资产投资的预期规模，对设备制造商将会带来负面影响。推动村通工程从“行政村”向“自然村”演进，推进中东部的村村通宽带工程和农村

　　07年村通工程的重点转向为自然村通电话工程和中东部村村通宽带的工程，同时加强农村信息化平台建设。这将对传输、农村通信终端厂商带来积极影响。

　　积极推动UHF频段RFID频率规划发布工作和宽带无线接入的频率规划工作。对推动RFID和WIMAX产业的发展具有积极作用。积极推进800MHz数字集群的应用，中兴GoTa产品有望得到规模应用。