环保手段：落实钢铁产业新政

　　投资要点

　　1 月10 日国家环保总局通报了82 个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目，涉及投资金额1123 亿元，其中涉及钢铁行业投资额约300 亿元。

　　环保总局首次动用“区域限批”政策来惩罚严重违规的行政区域、行业和大型企业，即停止审批其境内或所属的除循环经济类项目外的所有项目，直到它们的违规项目彻底整改为止。这是环保部门成立近30 年来首次启用这一行政惩罚手段。

　　通过环保手段控制不符合国家产业政策项目的新建和扩产，是继继土地审批、信贷等手段之后的又一新措施，这表明了国家控制钢铁新增能力和淘汰落后产能的决心，也是落实国家产业政策的又一新举措。

　　在05 年国家颁布实施新的

钢铁产业政策之后，06 年7 月发改委等部门又联合发布《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》，要求对钢铁总量严格控制，并且在“十一五”期间，淘汰1 亿吨落后炼铁能力，2007 年前淘汰5500 万吨落后炼钢能力。

　　行政、税收、信贷和差别电价等调控措施的实施，将有利于加快钢铁行业淘汰落后产能，调整产品结构，实现产业升级，增强中国钢铁工业的国际竞争能力。

　　从此次通报的企业来看，主要是钢铁行业内的小企业，落后产能，一旦这些项目停建之后，将为现有的钢铁优势企业创造了良好的发展空间。

　　15 倍市盈率，是钢铁行业估值国际化。

钢材价格的上涨将不断强化我们前期的预测。继续推荐钢铁行业内的龙头企业。宝钢股份、太钢不锈、鞍钢股份等公司。

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