装备制造业重组栅栏被打开

　　证券时报记者谭娟

　　日前，《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》提出了加快发展装备制造业，并提出了若干税收和激励政策。在此之前，国家已陆续有重点发展装备制造业的相关政策出台。有财经观察人士表示，如此频繁的政策出台体现了政府振兴装备制造业的重大决心。

　　大而不强、进口依赖度高

　　装备制造业是国家工业化、现代化水平和综合国力的重要标志,。经过50多年的发展，我国装备制造业在国民经济中所占比重越来越大，统计资料表明，装备机械行业的销售收入已经在整个工业销售收入中的比重从1999年初的23%左右上升到30%以上，在所有工业大类中位居第一位，同时，销售利润占比也从同期的20%上升到23%。装备制造业也已经形成了门类齐全、具有相当规模和水平的体系，制造业规模目前跃居世界第五位。但是，大而不强、进口依赖度高仍是我们不可回避的现实问题。

　　“我国制造业存在着高进低出的现象。”中信建投分析师郑贤玲向记者说。事实上，我国装备制造业出口值虽然呈日趋上升的趋势，但是我国在全球产业链转移中，却只能分享附加值较低的加工领域。面对着我国外贸冲突日趋激烈，利润空间被严重压缩的现状，加快振兴装备业的发展，提升在出口中的比例以及出口的技术含量，将有望成为解决问题的重要途径。

　　关注16类重要领域

　　装备制造行业现在面临的是该如何在全球产业转移的盛宴中分得更多的羹？《意见》此次对需要突破的关键领域做了细化“布置”，发展包括大型高效清洁发电装备、超高压输变电设备、大型乙烯成套设备、大型煤化工成套设备、大型冶金设备、煤矿综合采掘设备、环保及资源综合利用装备、大型海洋石油工程设备、大型船舶装备、轨道交通装备、工程机械　、继承电路和软件、大型工程自动化控制系统和精密仪器、纺织机械、新型农业机械、数控机床及基础件、民用飞机及航空用发动机等16类重要领域。

　　对涉及到的诸多细分行业，几位资深分析师认为，可以重点关注数控机床、远洋船舶动力、采掘设备等子行业。

　　机床：中国机床数控化例呈逐年提高的趋势，但是仍远远低于世界平均水平。资料显示，中国目前产量数控化比率为13%(世界平均为20%)，机床产量数控化比率有极大的提升空间。分析人士认为，随着产业转移和进口替代的进一步提高，国内机床在国内市场的份额将会见底回升。

　　远洋船舶动力：目前，中国已发展成为世界第三造船大国。2005年船舶制造业销售收入增长达到43.48%。预计到2010年，中国的造船产量占世界市场的份额将达到25%以上，形成中、日、韩“三足鼎立”的世界造船格局。

　　采掘设备：受益于全球性的商品牛市，上游矿山、石油等行业正在加大勘探开发的投资力度，弥补产能不足的矛盾。中国煤炭、石油等行业同样在加大投入力度，其中石油行业迫切需要增加供给来源，解决境内大量依赖进口的局面。统计数据显示国内石油钻采设备05年销售约200亿元，同比增长44%，利润同比增长71%。采矿采石设备2005年销售收入405亿，同比增长45%、173%。

　　行业整合将展开

　　记者对相关行业的重点上市公司进行了探寻，主营矿山设备的G北重(600262)董秘张勇在接受记者采访时表示，公司符合《意见》产业发展的要求，对公司来说应份属利好。行业内人士指出，重点公司除了可以充分享受行业发展的增长机遇外，更将在即将来临的一场装备制造业的整合大戏中扮演主要角色。

　　“对在重大技术装备制造领域具有关键作用的装备制造骨干企业，要在保证国家控制能力和主导权的基础上，支持其进行跨行业、跨区域、跨所有制的重组。”《意见》这样表述。郑贤玲表示，国家已经打开了装备制造业重组的禁忌。中信证券(资讯 行情 论坛)的郭亚凌也表示，行业整合将围绕龙头企业展开，资源将加快向优势企业转移。

　　此外特别引人注意的是，《意见》中要求“大型重点骨干装备制造企业控股权向外资装让时应征求国务院有关部门的意见”。自五部委联合发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》以来，外资一直埋头于收购战略。对颇受关注的凯雷收购徐工科技(资讯 行情 论坛)一案，曾有人提出这样的疑问，装备制造难道会是外资继汽车、钢铁等行业后的又一道美味大餐？而这次《意见》的出台，有分析人士认为这在某种程度上表明了政府的态度取向。郑贤玲特别强调，行业整合应以国内为主。