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北京出租车换型大揭秘


http://finance.sina.com.cn 2005年06月06日 18:53 法制早报

  一.“的哥”相不中索纳塔

  似乎一夜之间,靓丽而崭新的双色出租车就驶进了京城的大街小巷;打头阵的,正是北京现代旗下的索纳塔。

  该走的走了,该来的来了。

  在北京市出租车主管部门刻意的低调中,上万辆夏利、富康出租车完成了自己的使命黯然退场,取而代之的,除了北京现代的索纳塔、伊兰特,还包括上海大众的桑塔纳3000、一汽大众的05款捷达、东风雪铁龙的爱丽舍。

  这些新车,都是依照自今年1月1日起实施的《更新出租小轿车技术要求》而由各出租车公司订购的。值得玩味的,是这一文件的出台几经周折,尽管最终的正式文本与坊间的传闻条款大相径庭,但有关部门为了“防止炒作”而不得不封锁消息。

  防止被炒作,或许与此前有“主管部门偏心北京现代”等的猜测有关。而且,这与主管部门所称的“选择权下放到了各个企业,政府只是负责制定规则”也不合拍。

  令人不解的是,由于要“防止被炒作”,出租车换型这项事涉多方利益及民众生活的公共政策,公众最终似乎没有了知情权。

  享受过新车的乘客,给出了自己的评价:“舒服”!

  然而,那些出租车司机们,却没完全沉浸在换新车的喜悦中;开上索纳塔的司机,甚至被人形容为“连哭都来不及”。

  为什么?

  “他们连哭都来不及!”渔阳出租车公司的张师傅指着前方评价说。前面,是一辆疾驶而过的索纳塔出租车。

  “为什么?油耗高啊,百公里差不多10升油,还得烧93号汽油,一天接近200元钱的油钱;如果开夏利,一天的油钱可能就100元。保养贵、维修贵啊,像我这富康车,一个刹车配件60元,他们得到4S店去,最少300元!”

  “那为什么还要上这种车?”记者反问。

  “嗨!这不是北京产的本地车嘛,说白了就是地方保护。我听说,现在淘汰100辆夏利,就必须上60辆北京现代的车,一开始规定是索纳塔,现在也可以上伊兰特了。”

  “成本这么高,是不是份钱得减啊?”记者又问。

  “不可能。像夏利,一个月的份钱是4000出头,索纳塔的一个月得5500以上,高的还可能6000多。”

  正是张师傅的这段话,引起了本报记者的注意,事实果真如此吗?为此,本报记者在一个多月的时间里,对几十位出租车司机进行了调查。

  通过调查,大多数司机都提到了“每淘汰100辆出租车就要订购60辆北京现代车”这一说法;并认为,如果真的这样做并不公平。

  同时,他们还提到了“索纳塔油耗高、维修保养费用高”及“索纳塔的配置可能较低”,前者直接导致了他们负担加重,不得不考虑延长工时。

  如果有完全选择权,部分司机首选的是爱丽舍、桑塔纳3000、捷达,也有司机对伊兰特情有独衷,但没有司机选择索纳塔。在一位司机为自己订到爱丽舍而庆幸的时候,部分没有换车的司机表示,如果将来换成索纳塔,可能会考虑转行。

  另外,不少司机并不认同“让地方车进入当地出租车市场”,在他们眼里,这属于“地方保护”,并有可能导致“不正当竞争”;“到了天津就用夏利,到了武汉就用富康,是不是以后到了北京就是一色的现代?”一位出租车司机质疑说。

  最后,不少司机认为,出租车换型应该充分尊重司机的意见、考虑司机的负担,但实际上,他们很少被征求意见。

  人们宁愿相信这属“出租车司机的一面之辞”,但在对主管部门及出租车公司、北京现代公司的调查中,不少却被直接或间接印证。

  王师傅:索纳塔少了很多配置

  王师傅是北方出租车公司的司机。今年2月初,他开上了索纳塔;4个月过去了,索纳塔带给他的是不折不扣的“贵族感受”。

  “北方出租公司有10多个分公司,我们的分公司有200多辆车,北京现代的车占一多半。但现在的索纳塔没有2003年初第一代车的配置好。”王师傅对记者说。

  “当出租车使用就降低了很多配置”,谈起新坐驾,王师傅似乎牢骚满腹,“有个公司进的头一批索纳塔音响还是有的,第二批是今年春节以后进的,后面两个音响就没有了;而且,私家车是双气囊的,但我这车却是单气囊。”

  此外,他还听说,头三批索纳塔是韩国进口的,往后就是国产的,车身钢板也减薄了。

  “伊兰特比索纳塔质量还要次很多。”王师傅说,“用手摸,我这个索纳塔的前车盖就比伊兰特硬很多。

  听说,后来伊兰特不够用,它赶不过来,急加工,做工就比较粗糙。伊兰特的刹车片就不好,一面还很好,另一面已经磨没了。”

  每天大街上跑、小巷里钻,油钱是王师傅最关心的事。

  但索纳塔的油耗恰恰不让他省心:不开空调百公里耗9升汽油,开空调10升;算下来,一天跑500多公里,光油钱就要花170元左右。

  “油价涨的时候,油补也没涨。现在根本用不上,100元钱才打哪儿到哪儿啊!”

  难怪王师傅要算计,在5月24日油价下调前,北京的“93#汽油”价格为“3.92元/升”;降价后,每升也要3.79元。

  据说,北方公司最初上的新车是索纳塔,后来上的是伊兰特,4月底、5月初购进的就是捷达了;“捷达节油方面就比较好,百公里油耗在7升左右。”

  维修保养,也是让王师傅头疼的问题。

  “现代的配件比较贵”,这是出租车司机一致的看法;而且,行车里程10万公里之内必须上4S店维修保养。

  王师傅说,他换了个近光灯就30元钱;一个后视镜的标价是200多,前后保险杠1000多;此外,像一个正时皮带并不算太贵,但却是一换就得换一套。

  他掰着手指头介绍说,换一个正时皮带,水泵、发电机等的皮带就要全部换掉,费用不菲。说到这儿,他做了个比较,“夏利大修一次1000元左右,索纳塔大修就得上万了。”

  王师傅还觉得北京现代的4S店少了些,在四环之内,他有印象的就只有8家左右。当然,汽配城里也有零部件,但质量不能保证。

  新车做保养,各个4S店价格也不太一样。

  王师傅的车开到现在,除了换机油,还没有进行维修。“车要每5000公里一保养,现代公司提供头一个5000公里的免费保养,然后到2万、4万、6万、8万、10万公里时也免费,其余都是自己保养。

  做保养,夜里便宜一些,70元钱,白天比较贵,将近100。”

  “各个公司的份钱也不一样”,王师傅显然对此很关心,他介绍说,北方公司全部实行双班制;他的索纳塔两个人一共要交6280元。然后返还200元钱做“油补”,这样净交的钱是6000元,“有的公司比这还高。”

  “干这行实在是太不容易了。”王师傅说,自己还算比较能吃苦的,每月收入也就2000元左右。

  阎师傅:我认可桑塔纳3000

  在北京渔阳联合出租车公司的阎师傅看来,衡量出租车好坏的标准有三个:一是省油,二是结实耐用,三是维修方便、便宜。

  按照上述标准,阎师傅比较认可桑塔纳3000。“大众系列的车还是比较受用的,结实耐用,维修点挺多,这点很重要,因为车开着不定在哪就出问题了”。

  阎师傅现在开的是夏利、双班,每月的份钱是4900元,“如果单班就4300”。至于双班为什么要多收600元钱,阎师傅也不明白。不过,阎师傅清楚的是,公司一般希望师傅们开双班,“一辆车多600,几千辆车呢,一年(公司)得多收入多少?”阎师傅认为开车最费的就是刹车片儿,“正规的三个月换一次就行,而一般的两个月就得换一回,前后刹车片一副加起来七八十元钱吧”。目前,阎师傅每天为这辆车支付的油钱是一百四五十元钱。

  阎师傅这辆车开了有三四年了,按照规定,他的车快要淘汰了。谈到换车,阎师傅本人很喜欢索纳塔,他朋友的私家车就是这个牌子;但他担心索纳塔维修的配件贵。而且,换什么车型自己的选择余地非常小,只有捷达和伊兰特两种车型,还各占了一半,他只能从这两种车型里选择一种。对这两款车,阎师傅显然不认同伊兰特,因为他听说“伊兰特跑15万公里后发动机爱坏”。

  宋师傅:伊兰特有很多问题

  今年3月份,首汽出租车公司的宋师傅开上了伊兰特。车开了3个月,宋师傅说自己和同行发现了这款车的很多问题。

  该车说明书上油耗是“6.6L/100Km”,但那是在高速公路上以90公里/小时匀速行驶的油耗,与实际城市道路情况不符,“起步,停车,堵车都要耗油”,宋师傅说,他的新车不开空调油耗9升,开空调就要10升;烧93#汽油,按降价后的“3.79元/升”计算,每天跑400公里左右,油钱一天就要140元。

  说到这儿,宋师傅有些怀念以前烧液化气的出租车,“每天省三四十元的油钱呢!”

  此外,宋师傅还听同行说,伊兰特出租车的零部件也开始出问题了。比如,“刹车片2万公里就没了”;后轮胎两边都磨坏,一换换一对,虽然10万公里之内免费换,但以后自己修的话要200多元。这在以前他开夏利的时候,价钱才30多元。而且,在现代4S店的工时费也很贵。

  如今,宋师傅的新车是双班,一人开一天。他告诉记者,自己一天要开到17个小时,每个月能收入一两千。双班的份钱7100元,单班的话,份钱是5200元左右。

  由于出租车公司不签一年、两年的合同,宋师傅跟公司签的是4年;他最担心的是,如果司机中途毁约,公司就要扣11个月的工资(每月工资约按500元计)。

  李师傅:我挺喜欢爱丽舍

  大众同和的李师傅现在开的是富康车,每月份钱刚从4600元降至4500。

  降份钱的原因,据说是公司把新进的车型伊兰特车的份钱定在了4600。李师傅所在的公司新上的车全是伊兰特,上路一个多月了,李师傅听说,空调不太好用。

  李师傅的车开了4年了,平均每月保养一次,保养费是75元。在油价下调之前,他每天跑300公里,油钱是85元;油价下调后,天也热起来了,需要开空调,这样他每天的油钱还是85元。

  再过两年,李师傅的车也要报废了。如果换车,李师傅想换成爱丽舍,因为它和富康都是神龙公司的,配件可以通用,而且因为有副厂件,比较便宜。李师傅举了一个例子说:富康车的前大灯原厂件是100元,但副厂件只有35元。至于什么是副厂件,李师傅解释说,不是假冒伪劣,就像手机电池,有原装的,有国产的,国产要比原装便宜好多一个道理。

  在李师傅看来,现在有些人反映伊兰特的配件比较贵,其原因可能就是它的配件只有原厂件。等再过一段时间它的副厂件出来后,估计维修价会降下来。

  张师傅:富康生意不好了

  自打新车亮相京城之后,民族出租车公司张师傅的生意就不太好做了。

  张师傅以前开的是夏利,去年才换了富康988。但他觉得,自己的更新换代似乎跟不上市场的脚步,现在满大街都可以看到索纳塔和伊兰特的身影。

  当时是下午4点多,张师傅的车停在了朝阳区一所大学门口,尽管时值人流高峰,但在记者和他交谈的半小时内,没有乘客选择他的富康,而旁边一辆崭新的伊兰特出租车没等多久就有了生意。

  “作为乘客来讲,肯定是喜欢坐现代的车,因为价钱跟富康一样,都是1.6元每公里嘛。但索纳塔、伊兰特肯定比我的有档次啊!”张师傅说:“生意不好了,没错。同样时间平均每天要比新车少收入80元钱左右,相当于我们白干3个小时。”

  现在,张师傅车的油耗是百公里8升左右,单班每天要花八九十元的油钱,一个月就是2700块钱左右;与之相比,每月增加的100元钱油补起不到什么作用,“补300也不够”。此外,他每月要向公司交4500元的份钱。而开夏利的时候,油耗才6升,份钱也不过4100元。

  “一天干满12个小时才可能是略有节余;干10个小时的话也就刚收支平衡,够交份钱而没什么利润;如果每天只干8小时,根本谈不上赚钱。”张师傅现在一天要跑12小时,300公里左右。一天下来,活不顺的话也就60元的收入,活顺的时候收入100元。

  由于他开的富康是“二手车”,已经开过四年多了,所以,车磨损大,开支也大。“我上月修车花了800多元钱,平均到每月也得有400。”算下来,他的月收入还不足2000元。

  这辆车张师傅还要再开三年,而且如果违约的话,公司最低要扣5000元钱,所以没办法换新车。

  民族出租车公司约有90辆出租车,张师傅说他上个月去公司时,还没见公司购进现代的车。在他眼里,现代车的成本是贵了些。他说,以零配件方面的正时皮带为例,现代要600元,富康要100元,夏利才60元。

  “与同级车相比,索纳塔出租车的百公里耗油与同级车型相比要节约5元,按每班300公里计算,每班可节省油费15元,一天可省30元,全年就可省一万多元。”这是现代公司网站上对出租车省油的宣传文字。

  “那不可能!”张师傅对此并不赞同,“要看跟什么车比。如果跟高档车比当然省油,但是跟现在跑着的出租车型比,现代的车是比较费油的。”

  二.难以求证的换型传言

  四大传言

  传言一:每淘汰100辆出租车,就要订购60辆北京现代车

  回应一:选择权下放到了各个企业,政府只是负责制定规则

  传言二:公司进新车需要报批。如果不是指定的车,肯定不会批准

  回应二:这是别有用心的炒作,在新《技术要求》颁布前,运管局没有审批

  传言三:索纳塔当出租车使用就降低了很多配置,还在发动机和车皮上做文章

  回应三:现代公司绝对不会私下对出租车作改动,汽车都通过了技术要求和安全检测

  传言四:让地方车进入当地出租车市场,这属于“地方保护”

  回应四:如果现代跟政府合谋搞地方保护,那么捷达、雪铁龙、爱丽舍还能进来吗?

  出租公司缄默的背后

  自2004年下半年开始的出租车新车型“选秀”中,索纳塔从红旗、桑塔纳、中华、帕萨特、东方之子等的品牌车中脱颖而出,随之而来,是北京现代公司“因地方政府的偏袒成为北京出租车换型的中选车型”的说法弥漫开来。

  出租车司机更是普遍这样认为。不少出租车司机非常肯定地说,北京市政府给出租车公司限定了一定的比例,新车中至少60%的车是现代公司产的车,剩下的可由出租车公司自由选择,另有一部分出租车司机认为这个比例是80%。

  “公司进新车时,需要报批。如果不是‘上面’指定的车,肯定不会批准你进车。”一位司机透露说。而在今年初,曾有一位出租车公司的老总向媒体诉苦说,“除了索纳塔,其他的车型政府不给审批也不给上牌照。”

  另有一部分司机表示,北京现代公司50%的股权掌握在中方手中,现代车算是北京本地车,“照顾一下很自然”。

  但是,记者在求证这些说法的时候,大多数出租车公司的态度却是躲躲闪闪。

  民族出租车公司负责出租车业务的王经理说,该公司拥有的90余辆出租车为夏利和富康,如今经营周期还没有到,定购新车要过个两三年。在选择新车车型过程中,会随着大家走,定购市场份额大的、老百姓都认可的车型,很可能会购进北京现代公司的车。对“换车要有现代车60%的指标”这一说法,王没有否认,他称“这不好说。”

  金建公司向记者表示,公司新购车型绝大部分都是伊兰特,另有部分捷达、桑塔纳3000,但其他的则不愿透露。

  双祥公司则表示,公司只大规模换过一次车型,时间比较早,而且所换车型全部是索纳塔,下一次换新车还没有开始;至于会是什么车型,则“不能透露”。此外,首汽集团党群工作部的负责人很利落地拒绝了记者的采访要求。

  这跟车型选秀之初,坊间流传的索纳塔为被定为下一代出租车的传言似乎较为一致。但后来街头出现的新出租车中,索纳塔的数量其实很少,现代公司的另一款车伊兰特倒是成了“主流”。在其他落选的汽车生产商看来,这没什么差别。不过对出租车司机来讲,尽管出于同一家公司,但是伊兰特比索纳塔便宜多了,份钱、油钱可以少出点,在没有其他选择的前提下,伊兰特就显得抢手了。

  最终出现在街头的新出租车,除了索纳塔和伊兰特,捷达、桑塔纳3000以及爱丽舍也纷纷亮相。只是,对这期间发生了什么,出租车公司更不愿多谈。

  新月联合出租车公司的一位司机向记者透露,公司最先订购的3000辆车全部是北京现代的伊兰特,但后来因为付款的问题,而转订了部分其他的车。记者就此向该公司核实,该公司答复说,公司已“按照政府方面的政策,购进1000辆现代伊兰特,陆续更新”,临了,他又补充说,“我知道你想要问什么,但我们车管部负责人不在。”

  遮遮掩掩的出租车标准

  尽管身处“风口浪尖”,尽管屡屡被质疑,但北京的出租车行业主管部门,似乎在“以不变应万变”。

  标准秘密出台

  在出租车换型如火如荼的2004年,8月28日至9月5日,北京市交通委和市运输局曾就出租车车身颜色,在网上推出设计方案征求市民意见。由于每个设计方案都是以北京现代索纳塔为底版,有人据此推断北京本地车“将被优先考虑”。主管部门不得不出面解释。

  当时,媒体还披露了市交通委确定的北京市出租车准入的技术指标,具体要求包括:排量不低于1.8升,价格不高于15万元,车长4.5米以上,装有GPS卫星定位系统,排放达到欧洲三号标准,燃料以液化石油为佳。据说,这些标准载于北京市初步拟定的《出租汽车通用技术条件(标准)》中。

  这些标准随后广遭质疑。以“排量不低于1.8升”为例,业内人士认为这与国家公布的汽车产业政策明显违背,因为国家明确提出鼓励发展小排量汽车,大排量则意味着高油耗。

  一片批评声过后,相关部门变得谨慎起来。于是,“选秀”也随之改为秘密进行。

  如今,本报记者就北京市出租汽车有无标准进行求证时,作为出租车行业的主管部门,北京交通委员会和运输管理局宣传处的相关人员对记者表示,“不清楚北京市出租汽车标准的正式文件有没有出台”。

  在几个部门来回推诿几次之后,记者打电话到交通委行业监督处,该处领导回答记者,这个文件正式文本已经出台了,并且已经发到各出租汽车公司了,目前出租车公司购置新车都是按照这个标准来执行的。

  但是,这一标准并没有出现在主管部门的网站上,原因在于,“有些人正准备炒作这件事,不想给他们素材”,最后,这位领导表示,如果核实记者身份可靠可以考虑给记者一本。

  这是记者在给交通委和运管局打了十几次电话后最有收获的一次通话,不过,这位领导最后并未通知记者去看这个技术标准。

  随后,记者辗转找到了制订标准的北京技术监督局信息所,对方告知,这个标准其实已于今年1月1日实施了,“要看可以,但必须花30元钱买一本”,对方表示。

  记者拿到的这本《更新出租小轿车技术要求》(DB11/T223-2004),主要信息只有短短1页纸。相比之前的“坊间流传版本”,文件中没有规定车身大小,只规定行李厢不小于400L,明确汽车排放量执行欧三标准,发动机额定输出功率不小于70KW,安全装置规定了ABS防抱死装置及后车门防止儿童误开启装置等等。

  现代车符合环保要求

  从规定本身来看,此次换型更重视安全和环保方面的要求。

  北京市环保局副局长裴成虎对本报记者介绍说,对于出租车换型的新技术标准,北京市环保局只是在配合北京市交通委员会做这项工作。他表示,在环保标准方面,主要有两个要求:一是尾气排放达到欧三标准;二是油品必须使用汽油和汽体燃料,后者如天然气等。“现在有些媒体报道,换代出租车排气量不得低于1.8升,这个说法根本不存在,市环保局没有做出过类似规定。”

  对于候选的几个出租车车型,如索纳塔、伊兰特等,裴成虎认为都完全达到了规定的环保标准。至于这个环保标准是否充分听取了各方面意见,裴成虎说,“市交通委已经就这个问题在广大出租车公司及司机之间进行了充分认证,市环保局没有必要再做这项工作。”

  认证的具体程序是:生产厂家先把样车送到有资质的检测机构进行检测,待拿到予以通过的检测报告后,再到市环保局进行认证,如果得到认可了,市环保局会把这款车型登入目录予以公示。对于投入使用的车辆,市环保局还会不定期地进行抽测。

  裴成虎介绍说,在执行欧三标准方面,现在存在的争议在于,目前还不能完全做到与国际接轨。其中主要表现在,目前国内还无法推行OBD系统,即随车诊断系统。使用这个专用环保装置,司机可以随时发现汽车尾气排放量是否达到了欧三标准。而如果没有这个装置,司机只有在年检或维修的时候,才能知道汽车尾气排放量是否达到了欧三标准。这种制度漏洞很可能给一些司机不认真执行欧三标准提供了“借口”,从而增加了政府监管的难度。据裴成虎透露,为了避免这个问题出现,北京市计划2006年推行OBD系统。

  否认偏心北京现代

  对于部分出租车司机及出租车公司所说的主管部门最初“只审批现代公司的车做出租车,其他的车型一律不予审批”的说法,运管局媒体联络员与出租汽车管理处工作人员均反应激动,他们表示,“这都是一些媒体的别有用心的炒作,在新《技术要求》颁布前,运管局没有做审批工作”;出租汽车管理处的一位工作人员甚至还要记者查查当时的一些报道,并且告知,其中还是有真实报道的,但是他并没有说明哪些媒体的哪些报道是真实报道。

  在出租车选型刚刚开始火热时,有媒体报道,初步制定的技术标准显示,北京的出租车将换成大尺寸、大排量,但是跟目前正式发布的文件相比,显然有些言过其实。如果以坊间流传的版本来规划北京市出租车换型,显然,目前在街头不时闪现的娇小的捷达出租车等就不会出现。

  每天“5小时的好时光”?

  “索纳塔与伊兰特每天有5小时的好时光”,很多开索纳塔和伊兰特出租车的司机有此一说。

  这话的意思是,乘客只有在不堵车、能够顺利打车的情况下,才会挑选这两款乘坐比较舒适的出租车;司机们给出的时间表大致是:上午10点以后到下午3点之前。

  以位于宣武区广外的小红庙小区为例,每逢工作日早晨,“索纳塔也好,富康也罢,只要能打到车就庆幸了”,连“黑车”的生意都出奇地火,路边等车的人,也因此而完全没有挑好车的习惯。

  不过,记者在调查中发现,除了好时光,还应该加上好路段才算全面。在繁华的王府饭店附近,晚上九点钟左右,早就过了拥堵时段,笔者发现找到一辆新出租车空车也非常困难,至少90%以上新出租车都载有乘客。

  而同样的时段,在西三环边上莲花池到六里桥路段,记者则发现新车比较少,大部分乘客也更愿意打便宜的夏利车。为此,不少开索纳塔和伊兰特的司机喜欢到机场及酒店去等活,一则省油,二则乘客也喜欢,一举两得。

  不少司机认为,比较喜欢挑车的人分为两种:一是非夏利车不打的乘客,二是专挑高档车的乘客。比如,在机场和高档饭店等地搭载的客人,乐意坐空间大、舒适干净的新出租车;另外,不少来自南方的乘客对夏利和两厢的富康比较排斥,原因在于他们当地的出租车比较高档。

  一位司机甚至告诉记者,他遇到一个最极端的例子是一位女客人,居然连出租车公司都挑,只坐金建、银建这样的大出租车公司的车。

  三.北京现代“赔本赚吆喝”?

  处于漩涡中的北京现代公司,却有一肚子的话要说。

  成立3年左右的北京现代公司,在2003年为全国“两会”捐赠了300辆索纳塔,由北汽、首汽出租车公司作为接送人大代表专用车。

  北京现代方面介绍说,这些作为捐赠的车在“两会”以后即被北汽、首汽买下来作为出租车了,这是北京现代跨进出租车行业的肇始。

  然而至今,北京现代仍不认为自己是有意进入出租车这个领域,纯粹是因为作为“两会”代表用车的索纳塔引发了良好的社会效应,使得现代汽车无意间得到了这个机会。

  但是,这种说法与原北京现代常务副总经理郭谦的话似乎矛盾。郭曾表示,北京出租车应该与这样的城市背景和城市地位相一致,要考虑到2008年北京奥运会,因此,北京的出租车至少应是新款中高档轿车,外形应大气、时尚,五年之内不会落伍;同时,还要时尚、实用、可靠、经济。

  有媒体据此分析认为,郭谦之所以有此说法,很大程度上是因为索纳塔是当时5款候选车型中技术最新的。

  随后,北京现代还与京城的几家出租车公司达成了销售1000辆的协议;今年初,北京现代的一位经销商甚至透露,北京现代的目标是占有北京市出租车市场份额的67%。

  捐赠的300辆索纳塔,如今仍穿梭于北京街头,这些出租车的标志在于其颜色,车身为乌木黑。

  金建公司一位出租车司机甚至说,这些出租车将出租车标志牌取下来就完全可以当私家车用,非常气派,而且这款车跟后来的索纳塔出租车都不一样,基本是完整配置,后来生产的索纳塔则减掉了一些配置,以降低成本。

  由此,作为出租车的伊兰特和索纳塔肯定比作为私家车的这两款车要便宜,至于便宜多少,现代公司方面以“商业秘密”为由拒绝回答,但是作为终端使用者的出租车司机心里是雪亮的,“我这辆车7万多元,跟前面跑的那辆新捷达差不多,这两家正互相斗气呢!”一位伊兰特出租车司机表示。

  当记者问起斗气的具体含义是不是两家在出租车市场打价格战时,得到的是肯定的回答,这位司机还透露,这两款车的价格是非常接近的;而作为出租车的索纳塔,因其售价为11万元而显得“太贵”,并被出租车公司“淘汰”,转买伊兰特了。

  对于减掉的配置,北京现代公司公关部的一位人士介绍说,两款车在作为出租车时,真皮座椅改成了布椅,安全气囊仅驾驶座一个,CD音响系统都卸掉了;该人士表示,主要的变化就是这些。

  然而,记者在现代汽车公司发布的2005款新车配置表中发现,最低配置的伊兰特汽车售价为11.28万元,最低配置的索纳塔车售价为14.98万元;有业内人士对此进行了估算,如果伊兰特出租车汽车售价仅为7万多的话,即使减掉现代公司所列举的装饰性配置外,剩下的配置怎么也不会才值7万元。

  对此,出租车司机普遍认为,现代公司是为了抢占出租车市场而不择手段、偷工减料,比如,原来1.8L的排量改1.6L了;另有司机认为,这两款车的车皮甚至比原来的夏利、富康出租车都薄,连低档车都不如。

  现代公司相关人士断然否认有在发动机和车皮上做文章,他表示,现代公司绝对不会私下对出租车作改动,所有现代公司生产的汽车,都是按照并且通过了国家相关的技术要求和安全检测的。

  而对于现代公司的索纳塔和伊兰特目前在新换型的出租车市场占据绝大部分份额,他的解释是,现代公司的售后服务好,产品自身是全球技术同步的新车型,有很大的市场号召力。

  “如果现代公司跟北京政府合谋搞地方保护,那么捷达、雪铁龙、爱丽舍还能进来吗?”他对“地方保护”的说法给予了反击。

  此外,北京现代还曾在著名的《百姓Taxi》杂志上刊登广告说,索纳塔作为出租车有“环保省油”的特点,其依据是:一般百公里耗油与其他品牌相比要节约5元,按每班300公里计算,每班可节省油费15元,一天可节省30元,全年可节省一万多元。

  对此,没有几位出租车司机赞同。北汽的出租车司机刘师傅认为,真要节油还是得买捷达,“排量虽小,但的确省油,如果只是跑北京市内足够了,现在虽说汽油在降价,也才降了1毛多,可是涨起来却是2毛多地涨,而且一年涨好几次”,由此,他认为要省油还真不能开索纳塔。

  现代公司对自己这则省油广告的解释是,跟索纳塔相比的都是同档次的品牌,比如桑塔纳3000、红旗等的车型。

  但是,这一解释同样遭到了不少出租车司机的反击。

  “既然都是出租车,而且运营价格相同,就不要搞双重标准,如果比省油省钱,索纳塔甚至伊兰特都没有优势”,银建公司的一位司机师傅表示。

  他开的是老桑塔纳,明年也将报废,但他不打算选伊兰特或索纳塔作为新车,因为开伊兰特新车的同事告诉他,这车每百公里至少耗9升油,而且新车基本上都是双班司机开,光份钱就有6000多,能赚多少钱心里实在没底。

  京联公司的张师傅也表示,“干吗不跟奔驰比呢?这样索纳塔更省油!作为出租车,你还是得跟富康等的出租车相比。”

  此外,对于出租车司机提出的4S店过少,记者得到的数据是,2004年底,北京现代拥有100家左右的4S店,42家特约维修点。

  不少司机反映的配件价格过高问题,似乎也得到了验证;记者在现代公司的一家4S店里发现,伊兰特的一个中饰网条要价120元。司机则认为压根不值这个价。北京现代一家4S店的销售主管告诉本报记者,伊兰特出租车定价7万多;轮胎宽度为“185”,而私家车的配置为“195”;轮胎宽的话就能减少刹车距离。他还透露,该店目前来维修的70%都是出租车。

  现代公司认为,其实他们也很委屈。

  现代公司有关部门出示了一组数据给记者看,数据显示,北京现代汽车目前销售了约14.4万辆车,其中销售给各出租车公司的车,包括索纳塔和伊兰特一共1.3万辆,出租车销售实际上只占现代公司总体销售的很小部分,并不是现代公司的盈利主体。

  他表示,对于目前在出租车市场的进展,北京现代为提升整个城市的形象,实际上在出租车业务上“做出了一定的牺牲”。

  记者随即追问,“牺牲”的具体含义是否指的压低价格?对方给予了肯定答复;他同时告诉记者,以北京现代目前收到的出租车订单来看,平均以后每个月还要出几百辆。

  由此不难得出的结论是:北京现代的出租车业务是在“赔本赚吆喝”。

  难道,北京现代甘愿做出“牺牲”?

  看看国外的出租车

  日本:出租车的人性化服务

  在日本,出租车是重要的交通工具。首都东京的大街小巷跑着5万多辆出租车,其中多为丰田、日产和本田等三大国产品牌,而国外品牌的出租车数量很少。值得一提的是,日本的出租车全部是环保车,采用天然气作为燃料,对环境污染很少。

  至于选择国产品牌作为出租车的原因,首先是维修方便,零部件齐全,能够保证高品质的售后服务;其次是性能价格比高;再有就是“排外”情结的作用,在日本汽车市场的竞争中,国外品牌与本土品牌从一开始就不处于同一起跑线上。

  日本的出租车以三厢车居多,排量多在3.0以上,马力大,加速性能好。在日本,为了方便顾客,出租车可以随处停车,但速度必须与车流同步。加速性能不好的车显然不能达到这样的要求,势必会影响道路交通。

  同一般轿车相比,出租车在颜色上特征明显,用“五颜六色”来形容并不为过。虽然各出租车公司选用的颜色均不相同,但都通过色彩的变化和反差突出其功能。此外,车上还必须注明公司标志和联络电话。这些醒目的标志使乘客能够在滚滚车流中轻易地识别出租车。

  韩国:分“普通”、“模范”两类

  在韩国,现代、起亚、大宇、三星、双龙等厂商已完全控制了本土汽车市场,以至于只能偶尔地看到奔驰、宝马等的进口轿车。正是因为本国的汽车工业发达,车价相对于进口轿车便宜很多,因此,韩国的出租车为清一色的“国货”。

  韩国的出租车分为两大类型。一类是普通型出租车,以现代、三星、大宇、起亚等品牌的中档家用轿车为主,如现代的SONATA、三星的SM3等,车体多为灰色或白色,排量在2.0左右。这类车多顶着蓝色、绿色或红色的“小帽子”,使人能够轻易辨别。普通出租车的车资为2公里起价,每公里1600韩元(140韩元约合1元人民币),超出部分每增加168米增加100韩元。

  另一类便是所谓的“模范”出租车,为国产的高档轿车,如现代的XG、起亚的OPRUS、双龙的CHAIRMAN等,车体颜色为黑色,车身一般漆有黄色线条,排量在3.0左右。这类车的车体更加宽大,乘坐更加舒适,服务更加规范。而顶着“小黄帽”也成为这类车与普通出租车的一个明显区别。“模范”的车资同样“一流”:3公里起价,每公里4000韩元,超过部分每增加250米增加200韩元。

  此外,在韩国大街上还能看到两种特殊的出租车。一种是9座的黑色厢式出租车,顶着“黄帽”,多出现在机场和高档饭店;另一种是残疾人出租车,这种明黄色的厢式车去年才正式出现,车上配有特殊的上下车设备,一般只受理电话预约服务。

  德国:政府补助环保出租车

  德国是名副其实的“汽车王国”,出租车尤其讲究宽敞、气派。20多年来,德国出租车一直采用柔和的“象牙色”,并将其列为全国出租车的法定统一颜色。

  尽管越来越多的人认为,出租公司应该能够自主地为车辆选择颜色,但交通部还是坚持对出租车的颜色进行统一要求,理由是这样既可保证道路行车安全,便于管理,又可方便乘客辨认。

  目前,德国出租车95%的车型为“奔驰”,其中大部分为E系轿车。但其他品牌的出租车也慢慢多起来,除了本国的宝马、大众外,外国品牌的出租车也偶能见到。业内人士预计,未来5年内,“独霸”出租车领域的奔驰将被迫让出其“半壁江山”。

  选择奔驰作为出租车,除了支持“国货”的考虑外,无外乎以下三个原因:第一,奔驰素来是身份和地位的象征;第二,奔驰的售后服务最好;第三,奔驰的质量和耐用性最为可靠。但也出租司机抱怨,现在的奔驰轿车质量不如从前,“‘德国制造’也有水分了”。

  值得注意的是,近年来德国的道路上出现了天然气出租车。这种车的外型虽与普通出租车无甚区别,但车身上的字却非常醒目:“我使用天然气,我是环保汽车”。

  以色列:“一车一人”对应管理

  以色列没有本国汽车工业,所有车辆都依靠进口。

  出租车的车型以“奔驰”为主,主要为环保型柴油车系列和C级车系,排量基本在3.0以上,也有少量其他品牌的出租车,如大众、斯柯达等。

  白色车身、黄色灯标是以色列出租车的统一标识,车身上分别用希伯莱文和英文标明“出租汽车”,简洁醒目。

  以色列国土面积虽小,但地势十分复杂,平原、山地、河谷、荒漠等“应有尽有”,这就要求出租车必须保证在复杂的路况下均能正常且安全行驶,因此,选择“奔驰”作为出租车型的首选正是看重其可靠的质量和卓越的安全性能。

  以色列出租行业营运较为规范,每部出租车内都镶有铭牌标注公司名称、联系电话以及司机姓名,实施“一车一人”的对应式管理,严防车辆被不法分子利用。此外,车内均装备车载通话系统和定位系统,既便于公司随时对车辆进行监控和调度,更可配合安全部门防恐反恐的努力。

  以色列的出租车车资很高,通常为2公里起价,每公里5谢克尔(1谢克尔约合1.6元人民币),超出部分每增加1公里增加2.5谢克尔。在夜间21时后及国家法定假日提供出租车服务还要另外收取15%-25%的附加费。当然,如果不得不租车跑远路的话,还是不要让出租司机计程收费,而是事先把价格“杀”好较为划算。

  四.专家点评出租车换型

  毛寿龙

  政府在某些方面是可以干预的,像颜色选择、清洁与否。但是具体车型的选择等,政府不适合干预。

  杨凤春

  出租车调价问题也不是问题的根本,根本是政府所提供的公共交通的供给和服务水平到底有多高?

  曹建海

  配置降低的原因是,第一批现代的索纳塔是明显构成整车特征的零部件组装而成,国产化程度比较低。

  郭玉闪

  这个换车政策已经让很多司机倒霉了。北京的出租车市场是两种价格、不同车型,而投入新车采取什么价格就是个很大的问题。

  乘客眼中的新出租车

  张卉(大学生)

  伊兰特看起来不够庄重,虽然坐在里面的确很舒服,但是花同样的钱,我会打索纳塔。

  新车打表出票很慢,如果我在闹市区,还要等出租车慢悠悠地把票打出来,很让人着急。

  还有,我对取消1.2元的出租车票价很是不理解,市民乘坐出租车是为了方便快捷,而不是为了舒适。价钱上升为什么不问问市民的意见?出租车是什么性质,是为市民服务的,怎么不来问问出钱人是什么意思?

  价格上升了,司机也不见得就高兴。我跟一个司机聊过,涨价的这个钱也不见得就进了司机的腰包,他们的份钱要比原来高很多。这种新车很费油不说,维修费还得自己掏,还返修率还高。

  季先生(外企职员)

  新车看起来比原来的车漂亮多了,坐着宽敞舒服,还不错。

  新车去掉了司机座位上的防护栏,感觉人和人之间的距离拉近了。要是2008年奥运会,国外游客一进北京,出租车里的防护栏一定不会给人留下什么好印象。这也算是个进步吧。不过,后座上因为有电感器,坐在上面不是太舒服,总体来说不如捷达感觉好。

  至于价格,出租车在提升价格之前,的确是需要考虑市民的意见,不管价格最后是否按照市民的意思来定,因为市民肯定认为价格越低越好,至少在形式上体现了对乘客的尊重。

  周老师(大学教师)

  新车看起来很有出租车的感觉,坐进去总体感觉也宽敞,但是有点感觉发飘。

  我打车并不挑车,来什么打什么。对新车也没什么太大的感觉,出租车嘛,本身就是为了方便,新旧倒是无所谓。至于价格听证会,我觉得还是必要的,毕竟举行听证会会让人感觉这个价格是经过各个层次的人讨论过的,至少不会给人霸王价格的感觉。不过,这个新车打票很慢,我经常赶时间,出票很慢让人很着急。

  马小姐(数据研究人员)

  新车感觉好多了,舒服。

  司机还可以坐在驾驶室里操作后备箱盖。就是第一次上去觉得不像出租车,看不到计价器。还有,我不喜欢所谓的“四季色”。

  政府不能干预车型

  毛寿龙:中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长、教授、博士生导师,制度分析与公共政策研究中心主任;中国行政管理学会副秘书长

  对于出租车换型,一种观点认为它净化了出租车市场,使北京市的出租车看起来能整齐划一;另一种观点认为这就是政府干预市场。这两种观点可能都有点道理。出租车毕竟具有公共性,出租车的公共性要求一定要规范运作。政府在某些方面是可以干预的,像颜色选择、清洁与否。但是具体车型的选择等,政府不适合干预。

  (车型选择)不在听证范围之内。如果是单一市场的话,就没必要听证。比如说两个人结婚,这时候政府需不需要对他们进行听证呢?没有必要。市场可以决定的,那就不需要听证。而且,捷达、富康都差不多,那么为什么就一定要买现代呢?

  现代公司对北京有财政收益和经济收益、GDP贡献。北京用北京的车也未尝不可,但可以用其他积极的方法支持,比如说财政返还等,而不要用硬性的方法。当然,那样的话人家也会来问财政补贴出租车公司合不合适,涉及到公众利益了,那就需要听证。

  北京市原来没有本地的轿车企业,出租车市场是比较开放的。现在有了北京现代,而在全国来看,上海有桑塔纳,天津有夏利,武汉有富康,出租车都极大地被限制在本地企业生产的车上。这有点像地方保护。地方保护肯定是不合理的。这会扰乱市场,限制消费者选择。地方保护也会影响车的竞争力,而问题的暴露也只是时间问题。

  如果存在这种车型选择的硬性命令,就违反了《中华人民共和国行政许可法》。车型选择不适用行政许可,但也不能用行政管制。而即使行政管制,那也需要去申请,而不是直接下命令(你必须去买)。同时,政府对出租车公司购进的车型要进行行政审批也是不应该的,因为出租车与国家安全无关,也不属于自然资源。

  而如果出租车公司对抗的话对他们是不利的。因为现在政府还是处于强势地位,政府职能也没有完全转变,观念还没有完全适合市场经济。

  出租车公司中间获利

  杨凤春:北京大学电子政务研究中心主任,北京大学政府管理学院副教授,北京大学政治发展与政府管理研究所研究员

  北京出租车市场是政企关系高度紊乱、背后利益关系缠结不清的领域。在这样的背景下,政府某些部门就有着强烈的干预色彩。

  对一个区域市场来说,政府倒不是说绝对的没有理由去引导市场。在市场经济还没有完全建立的情况下,通过政府“看得见的手”能够形成更有效的福利的分配。在这个意义上是合理的。

  但如果这种干预没有形成更广泛的福利的分布,而完全成为部门内部利得的话,那就有问题了。因此而产生的垄断会产生垄断利得,它的程度是不是很高、有没有按照公平交易原则来做?因为这种市场干预的行为直接影响到两个群体:出租车司机和乘客;乘客方面就是价格。如果两方面没有有失公平的话,问题就不太大。

  我想现在已经很清楚了,夏利车淘汰之后就没有夏利的价格了。这也不是调价,是一种升级,是一种“很聪明的办法”。对于这种情况也是见仁见智,一种认为这是与首都形象相符的,另一种观点认为,不是特有钱的人也有打车的权利,要是价格太高了别人打不起啊。

  出租车调价问题也不是问题的根本,根本是政府所提供的公共交通的供给和服务水平到底有多高?

  出租车公司在这个时候有各种说法,我认为没有充分的理由。当然他们把自己当成一个中间获利集团来看待的话,他们可能有更好的算盘。利用他们的买方优势,向卖方获取一定的利益转让,这是没有道理的,这是违反公平交易原则的。

  出租车要低价低成本

  贾新光:中国汽车工业咨询发展公司首席分析师

  这不是现代车作为出租车合适不合适的问题,这是地方保护的问题。现在(相关方面)否认是这个(地方保护)。

  出租车需要低价格、低成本,耗油量要低,需要高可靠性。

  “肥水不流外人田”

  曹建海:中国社会科学院工业经济研究所研究员

  最先买现代车的原因中,现代公司和市政府的关系肯定是非常重要的。汽车现在是北京市的支柱产业,现代公司是龙头,北京希望把现代汽车卖到上海、长春等。

  “肥水不流外人田”嘛!

  (指标的事)也许私下里有个说法,但没有明文。

  现代的车很多都是新车,司机正在试验,看看跟富康等的车型相比,究竟哪个更耐用?费油肯定是费了,在磨损、耗材这方面,估计现代的车没有那些车耐用。

  北京市很多出租车公司也想买桑塔纳3000,但是桑塔纳迟迟没有给出报价,对团体购买缺乏一个灵活的策略,致使它失去了很大的单子;而北京现代的索纳塔就很快给出了10万元的价格。这个价格让出租车公司方面觉得合算。

  桑塔纳3000和伊兰特之间几乎是无差异的,两者的评价都差不多,出租车公司对于究竟买哪一种可以说是犹豫的。如果谁的付款条件好,肯定会倾向于谁。现在,现代车在市场上卖的也比较好。但听说现代公司好像并不急于把车用做出租车,他们希望先用来打市场,卖给个人消费者。

  配置降低原因,第一批现代的索纳塔是明显构成整车特征的零部件组装而成,国产化程度比较低。现在国产的现代车可能比不上现代的原产车。往后陆续就国产化了,国产化率达到60%的质量应该是稳步上升的。现代公司国产化程度已经达标了。

  现代车本身就是靠低成本打出来的。索纳塔在降低成本上面可能力度比较大,钢板薄一点也是有可能的,不会像奥迪、红旗那样厚重。但安全这方面国家有检测认证,如果通过认证就行了。

  如果全买现代的车,有的公司不见得愿意买。现代公司也是靠跟市政府、出租车公司的关系才拿到单子。如果突然出来一个标准,也不见得是很公正的。

  换型政策存在漏洞

  郭玉闪:天则经济研究所公用事业研究中心研究员,长期研究出租车政府管制的经济学者

  这个干预肯定是个很糟糕的干预,而且已经发生了。

  这个换车政策已经让很多司机倒霉了。北京的出租车市场是两种价格、不同车型,而投入新车采取什么价格就是个很大的问题。比如桑塔纳3000是1.6元/公里,而以前桑塔纳2000又是2元/公里,那些车怎么活下来呢?

  索纳塔、伊兰特等等是1.6元/公里,作为新车,它们跟原来出租车的经营状况产生了冲突,竞争也一定要发生。同样是1.6元的富康和索纳塔放在一起,你坐哪辆车?有人已经赚不到钱了嘛!

  武汉也发生过这样的事情。1997年武汉投入富康新车到市场上,而开夏利车的人几乎都赔本了。政府这种少数人决定多数人命运的决策方式,会使得市场中吃亏的人“有苦没地方说”。

  当时,武汉市评出一个出租车司机的标兵。结果刚评出,这个司机就准备改行了,因为他当时开的是夏利,而他没钱来换富康。最后是富康捐助给他一辆车,才把他留下来的。在这个行业里面最规规矩矩的人,居然可以到赔本的地步,可见这种政策的不合理性。

  北京市场上遭遇的冲击不断在扩大。最先“倒霉”的是2元/公里的车,红旗和桑塔纳2000,而后者是首当其冲,它一下子赚不到钱了,红旗还能挣扎一下;接着,富康车马上就要受到挤压了,因为它们面临着大量的索纳塔、伊兰特、桑塔纳3000。

  北京市这种投入新车的方式,是要把市场变成单一价格的结构。随1.2元的车被淘汰,出租车都要变成1.6元的。从政府的决策来说,这显然很不公平;因为这就等于调价,调价是很重大的事情,政府却没有开听证会、没有公众的参与,就悄无声息的把北京出租车变成1.6元的结构。

  而理想的目标,就是通过一系列的政策让这个行业产出更好、价格更便宜、服务更好。

  出租车本地化记录

  上海:告别大众“独大”时代

  上海今年近3000辆X牌照“货运车”转换客运出租车的名额吸引了众多国内汽车厂家参与竞争。目前上海采用的出租车主要是桑塔纳系列,其中又以桑塔纳2000型为主。在此次的更换中,升级的桑塔纳3000也可能占据主要的市场份额。

  为抢占出租车市场,各汽车企业纷纷行动起来。索纳塔是行动最早的,也是最早下大力气的。一开始,索纳塔就推出了18万元的相对低价,并对前50名“的哥”赠送彩电,还进行维修工时费7折的优惠。

  其他车型也不甘示弱,远舰、东方之子的标准配置版更是低于14万元,抢占市场的意图很明显,这让19万元左右的帕萨特感到了“高处不胜寒”。

  除了“集体跳水”,各汽车商还推出赠送出租车专用配置,索纳塔、神龙毕加索、宝来等都赠送计价器、顶灯、油漆等价值数千元的出租车专用配置。帕萨特虽然不送这些配置,但也赠送一次全车油漆。

  5月16日中午,一辆崭新的中华出租车驶上上海街头。华晨汽车副总裁兼销售公司总经理池冶透露,该公司也正进军上海出租车市场,首批数量在50台左右。“我们希望中华车进入上海市场,能给这个市场起到一定的产品示范作用。”他说。

  此前,奇瑞东方之子在上海最新的3000辆出租车新增市场份额中试图拿下10%以上的份额,而东风悦达起亚则称要拿下500辆以上订单。

  对此,奇瑞汽车销售有限公司副总经理秦力洪表示,奇瑞目前正为进入上海出租市场做尽量周全的准备,已和好几家出租公司进行谈判,但是奇瑞作为供应商不适合对此事透露太多信息,而最终的选择权在客户手中。

  “上海出租车市场大众的独大现象应该有所改变了。”秦力洪说。

  沈阳:用本地车奖励1万元

  沈阳市交通局最近与沈阳华晨金杯达成共识,到今年年底中华出租车在全市出租车中的占有率将从现有的3%提高到11%。更远的目标是,到2006年世园会期间,每5台奔跑在沈城大街小巷的出租车中,将有一台中华出租车。

  据了解,用中华出租车取代原来的一些老品牌,是为了通过这个流动窗口,提升沈阳的城市品位,显示“沈阳制造”的骄傲。政府为鼓励更多的出租车车主选择沈阳市自主产权汽车,还将奖励车主1万元。

  天津:夏利适合个体业主

  对于大街小巷的夏利出租车,天津市出租车客运管理局相关人士并不觉得奇怪。

  这位人士表示:“北京市通过污染物排放标准等技术要求慢慢将夏利车淘汰,从地方政府来讲,是有这个权限的,另外,北京作为首都也确实是有必要维护自己国际大都市的美好形象和环境卫生。但是我们天津现在还没有对出租车有这方面的技术要求,而且天津都是个体开出租,没有运营公司统一购车一说,所以天津的出租车司机可以完全按自己的喜好买车,也就没有大规模的车型选择的情况。”


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