世界最大房产基金上市推迟 政府将蒙受亿元损失

　　世界最大房产基金上市推迟

　　将使香港特区政府蒙受1亿到2亿元的损失，51万名散户也“见财化水”

　　事件背景

　　“领汇”(REIT)是香港特区政府拥有的大型房地产基金，是世界最大的房地产基金。香港房屋委员会是香港特区政府的房屋管理部门，房委会主要是为低收入市民提供廉价租金的公共房屋，以及售价较便宜的居者有其屋(国民住宅)，同时在这些公寓范围内提供商场、街市和停车场等设施。

　　今年7月，房屋委员会为分拆出售180个商场和7.9万个停车场车位，成立了地产投资信托基金(领汇基金)并将有关业务上市，预计在全球范围集资220亿港元。

　　不过，不少港人特别是上年纪的公共房屋住户担心，港府把领汇上市后，便意味着把公有资产转移给私人投资者，从而放弃政府对公共房屋应尽的义务。卢少兰等两名香港公屋居民，因此要求对领汇上市进行司法复核。由此引发系列司法诉讼。

　　本报讯　香港消息　香港政府房委会出售资产集资220亿元(港币，下同)的计划，在受到公屋居民卢少兰或向终院提出上诉的威胁下，昨日凌晨宣布推迟，不能如期于昨天上市。

　　数日前还以为可以靠领汇上市赚两成利润去过快乐圣诞的51万名散户则“见财化水”。据香港房屋委员会估计，“领汇”未能如期上市将使港府蒙受1亿到2亿元的损失。

　　香港房屋及规划地政局局长孙明扬于20日凌晨2时30分，作出上述宣布，他估计一旦诉讼展开，可能长达两个月，待官司过去，港府将尽快再安排领汇上市。而房委会在昨日起会将220亿认购款项，有秩序地退回51万投资者。

　　争取明年一月重新上市

　　孙明扬表示，房委会认同市民有权提出司法复核，直至香港终审法院，对于终审法院不接受缩短上诉限期，他表示尊重及接受。

　　香港政府房委会消息人士透露，从昨天起有秩序向50多万投资者和机构投资公司，退回220多亿元的认购款项。

　　据了解，特区政府希望把握尚有的投资气氛，争取尽快重新上市，目标是明年1月中旬，但仍要待法律程序完结。

　　舆论认为有幕后黑手操纵

　　虽然领汇上市案继续由公屋居民卢少兰“出面”上诉，但香港舆论均质疑此次案件有“幕后黑手”。香港法律论坛召集人、律师黄英豪质疑，事件中涉嫌有人滥用司法程序，将两名公屋居民当做傀儡提出诉讼。

　　香港特区行政长官董建华19日公开发表意见，他斥责有幕后操控者不顾社会整体利益，做出损害香港金融中心地位的事情。他又说，要尊重法庭程序，所以“现在唯有等，希望能够快点解决”。

　　他说：“有人不顾社会整体利益，这是损害香港利益的。在过分政治化的情形下，我们营商环境会受损害，我们国际金融中心的地位也会受到负面影响。所以，那些幕后操控者可不可以顾全香港整体利益？我们现在要等法庭的程序完成，我们现在唯有等，希望能够快点解决。”

　　有政治分析人士表示，被普遍认为在幕后操纵老年公屋居民的幕后人士，正是与政府存在对立情绪的泛民主派人士。由于缺乏民众支持，他们正在利用“领汇”上市等议题，将香港房地产争议政治化，鼓动民众与政府的对立情绪。

　　媒体认为不影响港金融地位

　　对于香港政府的决定，香港《文汇报》报道认为：评级机构对此次处理方法反应正面，因为将能突显香港尊重法治的精神，相信香港的国际金融中心地位将不受影响。

　　香港《商报》报道港中文大学财务学系副教授苏伟文的观点称：事件短期影响香港的营商环境，不过政府则可以趁机宣传香港是法治社会，将坏事变好事。

　　香港大学法律学院助理教授张达明认为，法院可以在公屋居民的上诉聆讯中厘清法律观点，避免日后有外国投资者阻击领汇基金。

　　对于此事，香港民间人士认为受到影响最大的是51万名散户投资者。香港证券界人士估计，领汇若能成功上市，首日挂牌应可劲升3成，换言之，领汇上市流产投资人变相损失53亿元。

　　领汇上市风波事件簿

　　日期　　　事件

　　12月6日　领汇派发申请表。

　　12月8日　两名公屋居民卢少兰及马基招入禀香港高等法院申请司法复核，要求法庭声明房委会违例，并颁布临时禁制令阻止房委会将资产注入领汇。

　　12月9日　领汇截止认购。

　　12月13日　挑战领汇上市的司法复核展开。

　　12月14日　香港高院裁定两名居民败诉。房委会与证监会开会后，决定押后领汇上市日期至下周一。

　　12月15日　领汇如期公布认购结果。房委会获上诉庭批准，将居民的上诉通知期缩短及可随即展开上诉聆讯。

　　12月16日　居民就司法复核败诉提出上诉迅速遭驳回，房委会再度申请上诉至香港终审法院的通知期限缩短，但申请遭拒绝。

　　12月17日　香港终审法院裁定房委会无权缩短卢提出上诉的28天限期。特区政府高层与房委会开紧急会议至深夜。

　　12月18日　认购领汇的何文琪入禀香港高等法院，要求法庭颁令房委会出售资产是违法及可全数退回认购款项及利息，被判败诉。负责财经的司局长开紧急会议。

　　12月19日　卢少兰仍未决定是否上诉，房委会宣布中止领汇上市安排。