财经界人士评红利税新政。来源 香港经济日报

　　新浪财经讯 11月17日消息，监管层为力挽A股市场颓势即时又出招。国家税务总局昨宣布，对个人股息税（红利税）实施差别化政策，持股时间愈长，缴纳税率愈低，以鼓励长期投资。据香港经济日报报道，市场关注，有关新税制是否亦适用于香港上市的H股公司和境外投资者，而香港的股票交收及结算系统在执行上也存在难度，但税务总局的有关公布和答问环节均未有加以说明。

　　包括香港在内的境外H股个人股东，现时股息税率为10%。今次突如其来的政策调整，市场对香港H股的影响尚在摸索阶段。财经事务及库务局回应本报查询时只表示，会与内地有关当局联络，了解有关变动对香港个人居民的影响。

　　托管人持股 持仓年期难测

　　中央证券董事总经理钟绛红表示，如果股息税差别化适用于H股，向透过托管人持股的股东收取差别化税率，将难以执行，因中央结算系统没有将每个股东分开处理，无法分辨每个股东的持股年期。

　　税务总局昨公布，明年一月一日起，持股1个月或以内的，其股息所得全额计入应纳税所得额，实际税率为20%；持股1个月以上至1年的，暂减按50%计入应纳税所得额，实际税率为10%；持股期限超过1年的，则暂减按25%计入应纳税所得额，实际税率为5%。

　　目前，内地股息税率虽为20%，但为促进资本市场发展，自05年6月13日起，对个人徵收的股息税，暂减按50%计入应纳税所得额，相当于实际税率10%。

　　当局强调，此次政策调整，旨在发挥税收政策的导向作用，鼓励长期投资，抑制短期炒作，以资本市场长期稳定健康发展。

　　香港方面，独立股评人David Webb指出，若投资者以委托保管帐户形式持股，譬如名义持有人登记模式，监管者将难以界定有关股票的持仓时间。因为有可能同一间证券行的A客户某日卖出一只股票的股数，与B客户当日买入该股的股数恰好相同，从而该证券行的整体持股数并无变动。

　　税制在港混淆 国航有前科

　　有关内地税制在港引起混淆早有前科，2011年6月国航(00753)宣布，因国税总局1993年公布境外人士从内地公司股息收入可免税的文件失效，H股公司须为个人名义持股股东代扣代缴股息税。

　　事件终由港府与国税总局沟通后，澄清由于中港签有避免双重徵税协议，境外H股个人股东若同时为香港或澳门居民，原本20%的股息税便可获减半，即税率为10%。

　　上次有关税务安排釐清以前，部分上市公司先行扣起20%股息，派息后才向股东“退税”。由于目前距上市公司派发末期息尚有数个月时间，市场意见相信应有时间予以澄清。

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