今日焦点：个税起征点拟上调 政策方向不可忽视

　　大福证券　

　　在物价普遍显著上涨的大环境下，财政部、税务总局、国务院法制办拟订个人所得税法修正案草案，拟将工资薪金所得减除费用标准(即个税起征点)由当前的每月1600元提高至2000元。预计工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由1/2降至1/3左右，财政收入将减少约300亿元，约占去年实际个税总收入的1/8。若当前的税率和间距保持不变，则个人每月将少纳税0-180元，月收入逾12万元者享受180元的最高减少额，月入5000者每月少交60元。本行认为此次调整对各个层次工薪阶层实际个税负担的影响其实并不大，因而不能期望对促进消费即刻生成实质效果，但是其释放的政策信号却不可忽视。

　　首先，表达了政府对民生的倾斜态度，月入2000元以下的个税降为零，虽然变数不大，但体现了重点照顾中低收入者的政策调整意图；其二，三年之内第二次调高个税起征点，反映政府在控制固定资产投资和降低贸易顺差的同时，已开始加大财政政策刺激消费的力度，以利国民经济的平衡发展和持续增长。

　　虽然这次的个税调整力度不大，但只要刺激内需的大方向不变以及通胀下安抚民生的压力不除，预计此类政策还将持续推出并逐渐加大力度。单就个调税而言，继续调高起征点、扩大征税间距(即扩大低税率范围)的呼声极高，本次调整相信仅仅是个试探，是个开始，一如加息和调高存款准备金率。