发改委能源研究所所长韩文科日前透露，内地开征燃油税的具体方案已经上报，而发改委与财政部、交通部等，会就改善成品油价格机制，及改革燃油税的问题进行谘询，市场一般预计，内地最快于12月1日开征燃油税，同时有机会将油价下调；据悉，新机制将以出厂价为基础，加上各个环节的费用，再给予约4%的上浮作为订价，倘若内地真的落实征收燃油税，以及调低成品油价格，对中国石化(00386)及中国石油(00857)的炼油及销售业务有长远影响。

　　其实，开征燃油税早在10多年前已经提出，更在94年动议实施燃油税，至今年1月1日，内地开始对燃油征收消费税，税额为每升0.1元人民币，近月国际油价急跌，令内地成品油价格变相处于较高水平，价格下调压力十分大，因此市场认为，现时为内地开征燃油税及完善成品油价格机制的最佳时机，事实上，内地长远目标是希望与国际油价接轨，解决国内外油价差距及滞后定价等问题，不过，短期内要内地成品油价格与国际油价接轨是不可能的，因为中国始终是发展中国家，需按部就班。

　　内地若落实征收燃油税，理论上会令成品油需求量减少，同时预计在新的成品油价格机制下，成品油售价会出现下降，但若政府征收的燃油税高于售价下降，有机会造成成品油的销量及售价同告下跌，但养路费会因推出燃油税而取消，最终，车主的总支出可能因此而下降，故短线而言，看似对石油、石化股不利，但成品油价格若能与国际油价接轨，当完全市场化后，便会对油商有利。

　　德意志银行指出，成品油价格改革将令中石化和中国石油的炼油业务毛利显著增高，该行更提高这些公司现金流和估值，前者08年度预测炼油及销售占营业额的比重约65%，至于后者相关业务亦占营业额52.4%，故该行给予两公司分别买入及持有评级，目标价为6.1元及6.4元。

　　另一只石油股中海油(00883-HK)，因其没有涉及炼油及销售业务，故新机制及燃油税对中海油的盈利影响较微，其股价走势仍然由国际油价作主导，其董事长傅成玉曾表示，全球国有石油公司都认为油价会跌至每桶40美元的水平，以中海油目前的市场估值，已相当原油价格跌至每桶40美元，未来内地会否考虑取消暴利税，将对中海油有一定影响。