新浪财经讯 9月7日下午消息，香港证监会5日发声明指部份首次代币发行（ICO）或属于证券，需要受证监会监管，并提示其可能有洗钱、欺诈等风险。证监会中介机构部执行董事梁凤仪今天对此解释，两天前的声明是希望尽早给予业界更清晰的界定，只有涉及股权的情况，ICO才需要接受证监会监管。金管局助理总裁李树培则表示，香港不会全面禁止ICO，但投资者需要留意相关风险。
在中国人民银行叫停ICO融资，并对ICO平台加紧监管后，香港证券及期货事务监察委员会（证监会）5日也指出，关注到某些ICO的条款及特点，可能属于香港《证券及期货条例》中所界定的“证券”。例如在ICO中发售的数码代币如代表一家公司的股权或拥有权权益，便有可能被视为“股份”。如果数码代币的用途是订立或确认由发行人借取的债务或债项，便有可能被视为“债权证”。假如发售代币所得的收益是由ICO计划营办者作集体管理并投资于不同项目，藉此让代币持有人可参与分享有关项目所提供的回报，数码代币便有可能被视为“集体投资计划”的权益。
如果ICO具有以上股份、债权证及集体投资计划权益三者之一的特征，证监会认为均应被视为“证券”。从事有关活动的人士或机构，须获香港证监会发牌或向证监会注册。
梁凤仪今天在一个活动上解释，受到监管指的是发起人可向证监会申请牌照，以便进行ICO集资，这是为了提高透明度和清晰度，而这些特质正是香港成为国际IPO中心的要素之一，相信业界会欢迎这种做法。她也表示，ICO是不是要受到证监会监管视乎其具体情况，
只有涉及股权等被视为“证券”的交易才需要受证监会监管。但她同时也强调要加强投资者教育， 建议投资者在考虑投资ICO时，需要清楚集资企业未来的计划， 以及考虑代币在未来的流通性、价值波动等。
梁凤仪称香港是国际集资中心，法例非常清晰，让投资者有信心，而证监会持续关注ICO的发展情况。但她也指出，ICO在网上进行，如果涉及诈骗成份，监管上会遇到困难，不过证监会也并非没有办法，同样有相关的应对方案。
金管局助理总裁李树培也表示，香港并非全面禁止ICO， 只是如果ICO涉及证券， 就需要受到监管， 并提及其他地区的ICO的确出现诈骗情况，投资者需要留意相关风险。（新浪财经彭琳 发自香港）
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责任编辑：黄建华
