虽然目前各方对推出Q D II2都还没有时间表，但因为已经存在现成的Q D II通道，技术层面应该不存在障碍，目前所要做的就是静待细则出台。 　　 南都制图 刘寅杉

　　QFII和RQ FII望再增10倍，有助资本双向流动和人民币国际化

　　继央行上周五首度明确表示2013年将推进QDII2(合格境内个人投资者)试点之后，昨日中国证监会主席郭树清亦在香港明确提及此事。郭树清表示，未来将在适合时间推广QDII2，不过具体的时间表并无进一步消息。

　　如此密集的信息释放，是否意味着曾经引发市场无限遐想的港股直通车将有望成行？业内人士对此表示谨慎乐观。“我不认为将QDII2和港股直通车进行比较是合适的。港股直通车是指直接进行港股开户和买卖，但其实QDII2沿用了现有QDII的大部分框架，这应该是一个有保护和有控制的开放过程。”申银万国[微博](香港)副总经理白又戈昨日接受南都记者采访时表示。

　　渣打集团亚洲区上市事务总监王伟民对南都记者表示，“内地在适合时间推广QDII2是人民币国际化重启战略的一部分。

　　市场昨日对信息作出热切回应。港股高开高走，恒指收涨0 .64%；沪指收涨3.06%，深成指收涨3 .31%。

　　静待QDII2细则

　　南都记者注意到，中国央行2013年年会中明确表示未来将稳妥推进人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点，积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作，逐步扩大民间对外投资。

　　相关资料显示，目前我国实行的是合格境内机构投资者(QDII)制度，也即境内的个人只可以通过银行、基金等合格境内机构投资者进行境外固定收益、权益类等金融投资。而央行所指的Q D II2，则是现有QDII框架的扩大———其投资主体从境内机构投资者进一步扩大到了个人投资者。

　　而在昨日，证监会主席郭树清在香港亦明确表示，未来将在适合时间推广QDII2。

　　“其实此前已经有一些‘专户QDII’的概念，和郭主席这次提出的QDII2非常接近。只是这次监管层的提法，将类似的做法更加公开化或制度化了。”申银万国(香港)副总经理白又戈对南都记者说。他表示，虽然目前各方对此事都还没有时间表，但因为已经存在现成的Q D II通道，技术层面应该不存在障碍，目前所要做的就是静待细则出台。

　　南都记者注意到，昨日有消息称QDII2如果顺利，将有望在2013年上半年正式启动试点。

　　有利资本项目开放

　　受访的香港业界人士均对南都记者表示，推进QDII2是拓宽境内投资者投资渠道，并在未来进一步推动人民币国际化的重要举措。渣打集团亚洲区上市事务总监王伟民即向南都记者明确表示，“内地在适合时间推广QDII2是一件很好的事，跟大趋势有关，也是人民币国际化重启战略的一部分。这个提法也很切合实际，需要一步一步来，可以先开放机构，然后开放个人。”

　　白又戈亦称，整体来看Q D II2是放宽国内投资者到海外投资，是一个比较开放的做法。“这符合郭树清提出的资本双向流动概念，对市场长期的建设会带来好处，国内的投资者不用再只盯着A股。从其影响看，这对资本项目开放和人民币国际化将有正面的影响。在制度上支持境内投资者更加走出去，将更加活跃香港市场，使得投资工具、投资渠道更加扩大，把香港市场的基础建设做好，进而对人民币国际化会有更大支持。”白又戈对南都记者称。

　　分析人士称，近期成为市场热点的B股转H股实践，实际在一定程度上推动了这一渠道的拓宽。“B股转H股，如果原来的股东仍然选择持有，那就很会形成非常现实的个人境外投资需求。因此，Q D II2的推出也可以视作是B转H的一项重要配套政策。”深圳一位不愿具名的券商研究人士昨日对南都记者表示。

　　构思Q FII扩至个人

　　除了走出去的通道拓宽有望，资金回流的渠道亦有望成倍扩大。证监会主席郭树清昨日即表示，未来中国可以将Q F II(合格的境外 机 构 投 资 者)和R Q FII的额度增加9至10倍。

　　“这是今年值得期待的监管措施，郭主席 此 话 意 味 着 可 能R Q F II额度和投资主体将进一步扩大。R Q F II既往的主体是中资券商，接下来可能会扩大到其他券商和金融机构。此外，证监会鼓励资本的双向流动，即在鼓励投资资本市场的境内和香港的互动方面可能会有一些措施提出。”白又戈称。

　　南都记者注意到，郭树清昨日称，未来原则上所有符合规范的机构投资者都能参与到Q FII和R Q FII的推广当中，其中许多投资者都来自中国大陆。郭树清称，由于国内资本市场发展不是最为成熟，以往更多的资金进入银行而不是股票市场，这一市场未来成熟度有待进一步提升。

　　而在接受包括南都记者在内的媒体采访时，香港财经事务及库务局局长陈家强表示支持中国内地持续的金融改革，期待有关合作推进新高度。“相信中国证监会有意扩大Q F II范围至个人层面，但目前还在初步构思阶段。”就具体的时间表，郭树清及陈家强均未透露，后者表示港当局会密切跟进，但不评论该政策会否在今年内推出。

　　南都记者注意到，不少外资机构对R Q FII的扩容预期表示浓厚的兴趣。印度机构投资者N ikhil告诉南都记者，他对中国人民币合格境外投资者的扩容很期待。“这也是大国发展的趋势和应该承担的责任。”其认为具体做法上除了逐步放开机构和个人的投资，也需要完善上市规则和交易规则。

　　作为A股市场的外来增量资金，证监会公布的数据显示2012年8月以来，Q FII账户的建仓速度明显加快，8月、9月、10月，Q FII账户对沪市股票的单月净买入额分别为2012年前七个月净买入总额的3倍、9倍和10倍。

　　此外国家外管局的统计数据亦显示，去年共有67家机构获得Q FII资格。而截至2012年11月30日，总计有165家Q FII获得共计360 .43亿美元(约合人民币2267.32亿元)的投资额度。

　　链接

　　陈家强对话郭树清：R Q FII将扩容

　　陈家强(香港财经事务及库务局局长)：

　　有关将R Q FII扩大至香港银行等本地金融机构这一议题，许多香港金融机构很感兴趣。郭主席代表中国证监会，是否会考虑其他的香港机构有更多机会参与其中？

　　郭树清(中国证监会主席)：

　　当然，我们对于这些规范和措施正在做调整。在香港，有900多家机构和公司可做投资组合的交叉。原则上，所有符合规范要求的投资者，都能参与到Q FII的投资中。不少机构投资者也是来自中国大陆，他们需要寻求符合要求、资质的个体投资者。而现在，我们认为未来可能应该对机构进一步放宽，就此做更多的推动。

　　现在资本股票市场还并不是最为成熟完善的时候，很多钱是进入了银行，由银行主宰，还没有进入股票和资本市场。相比银行，这些机构的成熟度有待提升，目前市场只有1.5%到1.6%的成熟度，我希望这个数字可以乘以9或10。

　　陈家强：

　　在资本市场，中国市场正获得更多介入途径，根据2012签署的有关协定可以看到，各界很关心中国企业海外上市，以及相关市场充足率能否进一步满足，不知道郭主席从证监会角度出发，有什么针对性信息？

　　郭树清：

　　我们刚刚修订了国内公司在海外市场投资上市的规范。首先，我们态度明确，鼓励更多企业，尤其是中小企业在香港上市，在海外上市。有大量公司活跃在亚洲这个市场。我们需要鼓励更多元化、不同背景的企业，在亚洲IPO，当前决定权是亚洲公司自己。

　　另外红筹股公司目前没有多少监管和规范措施。但是现在我们相信政策的规范者正在考虑这个问题。在香港、海外进行上市或有意向上市的公司，会实施一定合理的监管，要求他们具备一定复合金融盈利能力，满足交易总额等方面的要求。我们的态度鼓励更多的公司走出去。

　　南都记者 张晓华 陈琳琳 发自香港

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