今年信贷投放力度如何，有哪些金融改革将启动，金融风险将如何防范，是否又将面临物价上涨压力……上周五召开的2013年中国人民银行工作会议释放出今年货币调控、金融改革等诸多政策信息，备受市场关注。

　　信贷投放或较去年增加

　　央行工作会提出，今年要继续实施稳健的货币政策，提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。分析人士认为，央行的此番表述明确释放出今年货币信贷投放将有所增加的信号。

　　“我们预计2013年新增贷款将达到9万亿元，非金融企业债券净发行量进一步扩大至2.1万亿元，以确保实现‘稳增长’目标的资金来源。”中金公司首席经济学家彭文生认为。

　　此前的数据显示，去年我国新增贷款达8.2万亿元，这一数据较过去两年7万多亿元的均量有所增加。去年社会融资规模达15.76万亿元，也比2011年多出近3万亿元。

　　金融改革将有新突破

　　会议明确提出，将在今年稳妥推进人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点，积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作，逐步扩大民间对外投资。

　　值得关注的是，这是央行首次公开提及QDII2试点。与QDII中的境内机构投资不同，QDII2是指在人民币资本项下不可兑换条件下，有控制地允许境内个人投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排，即此前市场一直热议的港股直通车制度。

　　分析人士认为，QDII2试点的开展必将对A股及港股产生一定影响，并对资本项目自由兑换、人民币国际化均有推动作用。

　　防范系统性风险成重点

　　在银行表外融资快速发展、影子银行辐射至经济诸多领域的大背景下，央行工作会把防范金融风险列为今年重要工作内容，传递出监管层今年将加大对信托、理财市场等影子银行领域整顿力度的明确信号。

　　央行工作会提出，今年要加强金融风险监测和排查，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测。推进建立存款保险制度的各项工作。

　　“2012年以来，信托贷款、理财市场等领域的蓬勃发展虽然为实体经济提供了一定的金融支持，但其中的一些产品暗藏着‘借新还旧’‘期限错配’等风险，成为可能诱发系统性金融风险的背后推手。”中国社科院世经所国际金融室副主任张明认为，银行表外业务问题可能是未来几年中国经济面临的重大风险，央行需要未雨绸缪提前做好防范之策。新华社

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