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香港拟将评级机构列为监管对象

http://www.sina.com.cn  2010年05月14日 03:04  上海证券报

  ⊙记者 时娜 ○编辑 朱绍勇

  香港证监会行政总裁韦奕礼昨日在一个研讨会上表示,正在草议监管评级机构的法则,拟于在今年稍后的时间里咨询市场意见,由于涉及立法程序,所以最快也要明年年中才能落实有关建议。

  韦奕礼表示,全球监管机构目前正在就评级机构监管进行商讨,香港证监会会与国际同业合作;而评级机构本身也希望有全球性的监管架构以应付各地的不同情况,香港证监会正就有关监管进行相关工作。由于市场希望监管制度能与国际接轨,但目前国际仍未有共识,故香港或会根据国际证监会组织条例自行延伸。

  三大信用评级机构之一的标普公司近期连续下调希腊、葡萄牙和西班牙的长期主权信用评级,引发了全球资本市场的大地震,国际信用评级机构的作用也因此引发争议。欧洲经济学家开始质疑评级机构在欧洲债务危机中的“推手”作用,市场还有传闻说欧盟对国际信用评级机构的监管,同时考虑成立欧洲自己的信用评级机构。

  诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼不久前在谈及高盛案的一篇专栏文章中也认为,许多人把焦点放在金融机构贪婪和监管制度缺失上,忽视了造成金融市场乱象的重要一环——评级机构及其信誉度,评级机构已开始“变味”为受雇于发债方、为债券提供“信用公证”的服务商,不可避免出现利益冲突。

  财经事务及库务局局长陈家强日前也曾表示,监管评级机构已成国际趋势,欧盟已有相关要求,香港亦讨论了一段时间。他认为,评级机构不纳入监管将影响其认可度。

  韦奕礼透露,有关评级机构的监管,将涉及发牌及操守准则等多个方面,其中在操守准则方面,他希望通过监管,进一步规范评级机构与提供产品评级者之间的利益冲突关系。

  对于上周美股跌近1000点,韦奕礼认为,香港不会发生类似事件。美股暴跌事件是美国有多个交易所但只有一个股价资料枢纽,交易竞争大,加上高频率成交所致。香港只有一个交易平台,加上有规则监管,相信不会发生类似事件。

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