舒时

　　在过去的两个工作日(上周五和本周一)，香港财经事务及库务局局长陈家强、证监会行政总裁韦奕礼以及金融管理局总裁任志刚分别出席了立法会调查雷曼事件小组委员会会议，向议员们介绍调查的进展及监管机构的对策。自去年11月《立法会(权力及特权)条例》(下称《特权法》)生效后，香港立法会便开始了密集地对相关财经官员进行“过堂”咨询。

　　特区政府或设申诉专员

　　2月20日，陈家强首次出席立法会调查雷曼事件小组委员会研讯时透露，特区政府会考虑设置申诉专员就市场问题作个别系统性的警告和跟进。他介绍，特区政府目前正就金管局和证监会对雷曼事件的报告作出行动纲领，第一阶段的重点将是放在对规管的要求，以及为投资者提供更好的保障。

　　对于议员们所提议的给予监管机构实质性权力的建议，特区政府予以积极响应。陈家强表示，特区政府对此持开放态度，会研究其可行性，同时也会考虑加入行动纲领。

　　目前，香港证监会通常只是利用谴责或是吊销牌照等手段处理违规机构与个人。有议员认为可以学习海外的证监会经验，例如向法庭取得赔偿令，或要求出现问题的金融机构先向客户作出赔偿等。

　　财经官员继续“过堂”

　　去年9月雷曼兄弟倒闭后，大批与雷曼兄弟银行相关的迷你债券出现偿付危机，不少香港持有人指责销售这些金融衍生品的银行违规甚至欺骗性销售，同时质疑证监会和金管局没有尽到有关的监管职责。立法会经过整天的激烈辩论，最终以大比数通过了动用《特权法》调查雷曼迷你债事件的议案。虽然这不是香港立法会首次动用特权法案，但可能是迄今以来争议最大、影响最大的一次。根据该议案，相关财经官员及银行高管不仅将面临立法会议员的质询，而且可能不得不提交一些敏感文件。

　　目前两大监管机构已经向公众披露该报告的主要内容，但以调查仍然在进行为由，隐去了部分内容。不过，在日前与议员们的会议中，陈家强重申，当局在调查还没有全部完成前不会公开资料，否则有可能损害调查结果，甚至影响当局与金融机构取得妥协。

　　今天上午陈家强将继续出席研讯。

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